Snimak sa sednice Komisije za žalbe Saveta za štampu 23.02.2023
Snimak sa večerašnje sednice Komisije za žalbe Saveta za štampu održane u prostorijama Saveta za štampu možete pogledati na našem Youtube kanalu, putem sledećeg linka:
Snimak sa večerašnje sednice Komisije za žalbe Saveta za štampu održane u prostorijama Saveta za štampu možete pogledati na našem Youtube kanalu, putem sledećeg linka:
Snimak sa današnje Tribine “Gde su granice u medijskom izveštavanju” održane u Medija centru možete pogledati na našem Youtube kanalu putem sledećeg linka :
Sednica Komisije za žalbe Saveta za štampu biće održana u četvrtak, 23.februara 2023. godine u 18 sati u prostorijama Saveta za štampu.
KOmisija će razmatrati žalbu:
Sednica je otvorena.
(Izvor: mc.rs)
Na tribini će se govoriti o tome u kojoj meri mediji (ne)poštuju pravo na privatnost, da li i koliko štite identitete žrtava i počinilaca krivičnih dela, posebno dece i maloletnika. Zašto je neetično izveštavanje, bez saosećanja sa porodicama nastradalih i uvažavanja dostojanstva žrtve, danas pre pravilo nego izuzetak.
Savet za štampu želi da sa prisutnim novinarima podeli iskustva Komisije za žalbe u odlučivanju o žalbama u vezi sa povredama prava na privatnost i trendovima koji se, po rezultatima njihovog monotoringa, iz godine u godinu pogoršavaju.
Razgovaraće se i o tome koliko je zaista suženo pravo na privatnost javnih ličnosti i šta oni (ne)moraju da otrpe. Posebno će ukazati i na probleme u vezi sa privatnošću u onlajn sferi i pravom na zaborav.
Učesnici tribine bi voleli da čuju i Vaša iskustva, da razmenimo mišljenje i pokušamo da zajedno dođemo do nekih rešenja.
Govore:
Tamara Skrozza, Komisija za žalbe Saveta za štampu
Vida Petrović Škero, Komisija za žalbe Saveta za štampu
Anne Marie Alvares Ćurčić, inicijativa „Za tebe# važno je“
Nevena Martinović, SHARE fondacija
Agendu tribine možete pročitati ovde
TRIBINA
GDE SU GRANICE PRIVATNOSTI U MEDIJSKOM IZVEŠTAVANJU
Mesto: Media centar, Terazije 3
Vreme: utorak, 21.februar 2023. u 11 sati
Govoriće:
Tamara Skrozza, Komisija za žalbe Saveta za štampu
Kršenja prava na privatnost – iskustva Saveta za štampu
Odluke Komisije za žalbe
Trendovi iz monitoringa dnevnih novina
Vida Petrović Škero, Komisija za žalbe Saveta za štampu
Objavljivanje detalja iz privatnog života i javni interes
Privatnost javnih ličnosti
Zaštita identiteta žrtava i počinilaca krivičnih dela
Anne Marie Alves Ćurčić, inicijativa „Za tebe# važno je“
Prava i dostojanstvo žrtava i njihovih porodica
Reviktimizacija žrtava
Objavljivanje banalnih pojedinosti o optuženima i žrtvama
Nevena Martinović, SHARE fondacija
Kršenje prava na privatnost u onlajn medijima
Zaštita ličnih podataka
Pravo za zaborav
(Izvor: UNS) U Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima naći će se odredbe kojima se predviđa da mediji moraju da prihvate nadležnost Saveta za štampu ako žele da konkurišu za sufinansiranje medijskih projekata, odlučeno je juče na sastanku Radne grupe za izradu nacrta zakona. U Nacrtu je i odredba kojom se propisuje poštovanje Kodeksa novinara Srbije kao jednog od kriterijuma za dodelu novca za medijske projekte.
Kako saznaje Udruženje novinara Srbije (UNS), odluka o tome da ove odredbe o Savetu za štampu budu u Nacrtu doneta je preglasavanjem. Od 11 prisutnih članova, osam je glasalo za, dvoje je bilo protiv, dok je jedan član bio uzdržan.
Ukoliko odredbe koje su u Nacrtu Zakona budu konačno prihvaćene, prilikom odlučivanja kome će biti dodeljena sredstva na konkursima za projektno sufinansiranje, ceniće se i da li je mediju koji je tražio javna sredstva Savet izricao mere zbog kršenja Kodeksa.
Nakon javne rasprave o Nacrtu Zakona, Vlada će utvrditi predlog zakona i podneti ga na usvajanje Narodnoj skupštini.
A.N.
(Izvor: UNS) Komisija za žalbe Saveta za štampu odlučila je da su Kodeks novinara Srbije prekršile redakcije Glasa Zapadne Srbije, Srpskog telegrafa, Informera, Zlatara info, Media portala i PP medije. Članovi ove komisije su takođe utvrdili da Kodeks nisu prekršili portali Južne vesti i Rešetka, kao ni šest medija na koje se žalio Autonomni ženski centar.
Komisija za žalbe (foto: snimak ekrana sa Jutjub kanala Saveta za štampu)
Autonomni ženski centar (AŽC) podneo je žalbu protiv deset portala zbog objavljivanja teksta u kojem se navodi da je žena iz Leskovca prijavila policiji „lažno silovanje“. U tekstu se navodi da je izmislila da je silovana kako bi se „osvetila bivšem momku“ i da je „sklona alkoholu“, a ove informacije saopštava anonimni izvor.
Kako su naveli iz AŽC-a, izostavljanjem identiteta izvora, ostavljen je prostor za sumnju u istinitost podataka objavljenih u tekstu i samo postojanje tog izvora.
Informacije da je silovanje bilo lažno prenete su iz saopštenja MUP-a. Bez obzira na to, Autonomni ženski centar je ocenio da ovakvo medijsko izveštavanje, koje ulazi u nepotkrepljene i nepotrebne detalje, može da dovede do smanjenja empatije javnosti prema žrtvama.
Žalbe na portale Mondo, Niške vesti, Luftika i Direktno.rs rešene su dogovorom, odnosno, objavljivanjem reagovanja AŽC-a na ovaj tekst.
Odgovor na žalbu poslale su redakcije portala Telegraf, Alo i Novosti, dok redakcije Nove.rs, Informera i Pinka to nisu učinile.
Iz Telegrafa su naveli da su konsultovali više izvora i da se ne radi o neosnovanim optužbama, klevetama i glasinama.
U odgovoru na žalbu advokati redakcije Alo naveli su da je osnovna informacija preneta iz saopštenja MUP-a, a da je u tekstu načinjena razlika između te i informacija dobijenih od sagovornika. Dodali su da je ovaj tekst prenet sa Telegrafa. Cilj, kako su naveli, nije bio bilo kakvo omalovažavanje bilo koga, već informisanje javnosti o događaju od javnog značaja.
Urednica portala Novosti Andrijana Nešić je takođe navela da je u pitanju tekst koji je prenet iz Telegrafa i istakla da novinari imaju pravo da zaštite svoj izvor. Neimenovan izvor, kako je dodala, ne mora uvek biti nepouzdan.
Članica Komisije za žalbe Vida Petrović Škero je rekla da je dobro što je ova tema bila na dnevnom redu i što se o njoj diskutovalo. Kako je rekla, nipošto ne bi bilo dobro odbaciti žalbu, jer je tema u sferi delatnosti AŽC-a. Ipak, Škero je navela da smatra da Kodeks nije prekršen.
Dodala je da se sporni tekst može posmatrati kao reakcija na prve objavljene informacije, odnosno potreba da se javnosti saopšti da se događaj nije odigrao onako kako je prvobitno saopšteno.
Kako se navodi u odluci, većina članova Komisije je smatrala da je zbog važnosti i osetljivosti teme, ali i zbog prethodnih, neprofesionalnih i senzacionalističkih objava, teško odlučiti o prekršaju neke konkretne tačke Kodeksa.
„Da li bi ovakvo izveštavanje moglo da utiče na prijavljivanje nekog budućeg silovanja i empatije javnosti prema žrtvama, na šta ukazuje podnosilac žalbe, u domenu je pretpostavki na koje Komisija ne može da odgovori, niti to pitanje ulazi u domen etičkog kodeksa“, navela je Komisija za žalbe.
Predstavnik Asocijacije medija u Komisiji za žalbe Bojan Cvejić rekao je da se tekst može svesti pod jednu opštu tačku kršenja Kodeksa.
„Ovde se iznose nepotrebni detalji i pitanja – da li je devojka labilna, da li se odala akoholu, da li je bila pijana, zbog čega je podnela prijavu. Te stvari nisu od interesa za javnost i za ovaj slučaj“, obrazložio je Cvejić.
Sa ovim su bile saglasne i Jelka Jovanović i Nadežda Budimović, koje su takođe glasale za to da je Kodeks prekršen, dok je Olivera Milošević bila uzdržana. Ostali članovi smatrali su da prekršaja kodeksa nije bilo.
Svi članovi Komisije bili su saglasni u konstataciji da bi mediji morali da razmisle i o tome kakav uticaj na publiku može imati način na koji izveštavaju, s obzirom na posebnu osetljivost ove teme.
Komisija za žalbe je preporučila medijima da budu posebno obazrivi kada pišu o ovakvim slučajevima, budući da je reč o događajima koji uznemiravaju javnost i mogu imati i teške posledice po dalji život ljudi koji su uključeni u te događaje.
Članovi Komisije su ukazali i na to da zabrinjava sve prisutnija tendencija curenja informacija iz nadležnih institucija u vezi sa ovako osetljivim događajima i temama.
Kolege moraju međusobno da poštuju autorska prava
Objedinjenu raspravu članovi Komisije vodili su i o žalbama koje je Nenad Nešović podneo protiv portala Glas Zapadne Srbije (GZS), Informer, Zlatar Info, PP media, Media portal i jednoglasno su odlučili da su ove medijske kuće prekršile Kodeks.
Komisija za žalbe utvrdila je da su svi onlajn mediji na koje se Nešović žalio prekršili tačke poglavlja istinitost izveštavanja i novinarska pažnja, a da su svi osim Informera prekršili i tačku poglavlja poštovanje privatnosti.
Nešović se žalio na tekst o prikupljanju pomoći za koleginicu koje je morala da mu isplati 186 hiljada dinara zbog objavljivanja fotografije čiji je autor, bez dozvole i navođenja izvora. Ovaj tekst je prvobitno objavljen na portalu Glasa Zapadne Srbije, a zatim su ga preneli i portali Informer, Zlatar Info, PP media i Media portal.
GZS je, kako Nešović ističe u žalbi, naveo da je on koleginici novac nezaokonito oteo, iako je ona pristala na sudsko poravnanje. Pored toga, u tekstovima je, dodaje, kritikovan kao nečastan čovek, zbog toga što ju je tužio, dok je kao časno predstavljeno neovlašćeno objavljivanje njegovih fotografija.
Da nije ispoštovano pravilo „čuti i drugu stranu“ govori činjenica da niko od njega, kako navodi u žalbi, nije zatražio izjavu.
„Podnosiocu žalbe nije omogućeno da saopšti svoju verziju događaja, a čitaoci nisu upoznati sa pozadinom slučaja, niti su im predočene sve činjenice bitne za razumevanje događaja o kojem se izveštava“, naveli su iz Komisije za žalbe u odluci.
Po oceni Komisije za žalbe, tekst je neobjektivan, pristrasan, otvoreno negativno intoniran i uvredljiv za žalioca i nije objavljen u skladu sa osnovnim profesionalnim standardima.
Uz tekstove je na svim portalima protiv kojih je podneo žalbu osim Informera objavljena i fotografija sa njegovog Instagram profila, čime mu je, kako navode iz Komisije za žalbe, povređena i privatnost. Nijedna od redakcija na koje se žalio nije poslala odgovor na žalbu.
„Komisija smatra da je portal, ukoliko je želeo da finansijski pomogne urednici koja mora da plati kaznu, mogao to da uradi tako što bi pisao o problemu, ne iznoseći optužbe na račun drugog kolege, koji je svoja prava potražio na sudu. Mediji moraju da poštuju autorska prava novinara i fotoreportera i moraju biti svesni odgovornosti za prekršaje ove vrste i mogućih posledica nepoštovanja ovih prava“, navodi se u odluci,.
Predstavnik Asocijacije medija u Komisiji za žalbe Zlatko Čobović rekao je da je tekst je vid iskupljenja GZS koleginici, jer je zbog preuzimanja fotografije sa ovog portala ona ispala kolateralna šteta. Fotografiju koju je načinio Nešović, kako je dodao, novinarka je preuzela sa GZS-a misleći da su ispravno potpisali autora.
Nešović je, stoga, zbog višesturkog objavljivanja ove fotografije uz neadekatno navođenje izvora, podneo žalbu i protiv GZS-a.
Komisija za žalbe je jednoglasno odlučila da su ovde prekršene prve dve tačke poglavlja zaštita autorskih prava, kao i tačka poglavlja odgovornost novinara koja se odnosi na plagijat.
Predstavnica Udruženja novinara Srbije (UNS) u Komisiji za žalbe Jelena Petković rekla je da je problem mogao da se izbegne da su iz GSZ-a tražili dozvolu za objavljivanje fotografije.
„Kao što možemo da pozovemo sagovornika za izjavu, tako možemo pitati i kolegu da li možemo da koristimo njegovu fotografiju“, dodala je.
Tema ne može biti ekskluzivno pravo nijednog medija
Osim o žalbama na preuzimanje fotogradija, Savet za štampu je odučivao i o žalbi na „preuzimanje teme“. Naime, urednik portala Niška inicijativa Srđan Nonić se žalio na tekst u Južnim vestima, jer mu je ova redakcija, kako je naveo, preuzela temu. Savet za štampu je jednoglasno odlučio da „Južne vesti“ nisu prekršile Kodeks.
Nonić je u žalbi istakao da su Južne vesti propustile da navedu da je on prvi na portalu Niška inicijativa objavio tekst koji je doveo do smene v.d. načelnice Gradske uprave za građevinarstvo. Južne vesti su se kao na prvu informaciju o toj temi pozvale na izjavu gradonačelnice datu lokalnoj televiziji i stavile link ka toj izjavi.
Nonić nije naveo za koju tačku Kodeksa smatra da je prekršena. Uz žalbu je dostavio i dve prethodne odluke Saveta za štampu koje su se odnosile na žalbe Južnih vesti.
Glavni i odgovorni urednik Južnih vesti Milan Zirojević je u odgovoru naveo da bi žalbu trebalo odbaciti jer je Nonić već u prvom pasusu naveo da je reč o preuzimanju teme. Tako nešto, kako je istakao, uopšte nije utvrđeno kodeksom. U tekstu se, kako je dodao Zirojević, nisu bavili divljom gradnjom već smenama u gradskoj upravi, dok je početna informacija bila izjava gradonačelnice kojom je najavila smenu.
Predstavnica javnosti u Komisiji za žalbe Snežana Andrejević rekla je da se tekst Niške inicijative razlikuje od teksta u Južnim vestima. Kao takav se, kako kaže, ne može smatrati povredom autorskih prava.
„Tačno je da Južne vesti nigde ne pominju gradnju i da sa totalno drugih aspekata posmatraju ovaj slučaj“, rekla je.
Predstavnica UNS-a u komisiji za žalbe Olivera Milošević je rekla da bavljenje određenom temom nije ekskluzivno pravo nijednog medija.
„Uvek mora neka medijska kuća prva informaciju da sazna i objavi, ali to ne isključuje mogućnost drugih medija da se bave tom temom“, istakla je.
Dodala je da bi razlog za žalbu mogla biti netrpeljivost između ovih redakcija, što je ocenila kao moguću zloupotrebu Saveta za štampu. Milošević je istakla da su žalbe Savetu za štampu kao proizvod sukoba sve češće i da postaju trend.
„Umesto da se kolege u lokalnim medijima podržavaju i bore profesionalno protiv ovakvih pojava, otvaraju teme i sarađuju. Ako već ne žele da dele informacije, nije u redu da se tužakaju međusobno Savetu za štampu“, rekla je Milošević.
Da u svakoj od tih situacija ipak treba da se odlučuje, uprkos zloupotrebi Saveta za štampu, rekla je predstavnica javnosti u Komisiji za žalbe Vida Petrović Škero.
„Imala sam nekada ideju da možda ne treba da u takvim situacijama odlučujemo. Sada to više ne smatram, jer se radi o neetičkom ponašanju novinara. Koliko god oni nas zatrpaju time, toliko ih mi možemo zatrpati odlukama kojima ćemo utvrditi nekada i u sitna creva koliko krše Kodeks. Smatram da je to jedini način da ljudi stanu sa neetičkim ponašanjem“, dodala je.
Demanti nije isključivo pravo javnih ličnosti
Mia Kulić se žalila na tekst objavljen na portalu Rešetka, u kojem urednik ovog portala Dragan Marinković iznosi, kako je navela brojne uvrede na njen račun, zbog toga što je komentarisala prethodni tekst objavljen na ovom portalu. Kako je navela, Marinković je pozvao na javni linč samo zato što mu se nije dopao njen komentar, što je, po njenom mišljenju, ozbiljno kršenje Kodeksa. Istakla je da radi u Centru za socijalni rad, te da je posebno povređena time što je napisao da je bezobzirna, da ne sluša stranke i da se nje klijenti plaše.
U odgovoru na žalbu Dragan Marinković, urednik portala i autor spornog teksta, naveo da je ovaj portal često na udaru SNS-a, a da je Kulić članica te stranke. Istakao je da je da je njen suprug, pravnik u Centru za socijalni rad, sedeo u Komisiji koja je dodelila novac za otvaranje SOS kancelarije, dva puta osuđivanom porodičnom nasilniku. Takođe, pisali su i da je Mia Kulić dobila od grada na dva konkursa 450 000 dinara i to kao zastupnica Centra za porodičnu medijaciju, pa je bilo opravdano da postave pitanje da li tu ima sukoba interesa. Uz odgovor na žalbu, dostavio je izjavu predsednice Udruženja građana „Žene za mir“, Ljiljane Nešić, koja tvrdi da se u poslednjih godinu dana nekoliko žena žalilo na Miu Kulić.
Kulić je tražila da sporni tekst ukloni, dok je urednik ponudio da objavi njen demanti. Mia Kulić to nije prihvatila, ističući da ne želi da se njeno ime dalje povlači po medijima, kao i da nije javna ličnost, niti javni funkcioner da bi slala demanti.
Komisija za žalbe je odlučila da portal Rešetka nije prekršio Kodeks.
Po oceni članova Komisije za žalbe, u tekstu nema ni uvreda, ni vulgarnosti, kao ni poziva na linč. U pitanju, je kako se navodi u odluci, komentar urednika u kojem on iznosi saznanja i mišljenje o pojedinim aktivnostima Mie Kulić. Ova komisija istakla je i da u žalbi Kulić nije navela koje su tačke Kodeksa prekršene.
„Komisija smatra da je dozvoljeno i opravdano ukazati na mogući sukob interesa u slučajevima kada neko ko je zaposlen u Centru za socijalni rad istovremeno vodi i nevladinu organizaciju koja se bavi istim problemima. Takođe, ima razloga da veruje i da tvrdnje da su klijenti nezadovoljni njenim radom, nisu potpuno proizvoljne“, naveli su iz Komisije za žalbe, dodavši da je Kulić imala prilike da sve demantuje, što je propustila da uradi.
Članica Komisije za žalbe Olivera Milošević je istakla da demanti nije privilegija javnih ličnosti i da ga može napisati svako ko smatra da su mu povređeni ugled i čast.
Žalbu je podneo i član Komisije za žalbe Zlatko Čobović zbog teksta koji je objavljen nakon incidenta između tužioca Predraga Milovanovića i šefa Višeg tužilaštva u Beogradu Nenada Stefanovića. U ovom tekstu se navodi da je Milovanović , nudio jednom od optuženih šest meseci kućnog pritvora u zamenu za lažno svedočenje. Kako ističe, tekst je objavljen u okviru kampanje pojedinih medija čiji je cilj diskreditovanje tužioca i uticanje na ishod suđenja za paljenje kuće Milana Jovanovića i prebijanje Željka Matorčevića, novinara portala „Žig info“.
Komisija za žalbe je jednoglasno je odlučila da su prekršene tačke poglavlja istinitost izveštavanja, nezavisnost od pritisaka i novinarska pažnja.
Iz Komisije navode da je ovaj nepotpisani tekst napisan da bi se tužilac potpuno diskreditovao.
„Ovakvo “izveštavanje” nema za cilj informisanje javnosti, niti bilo kakav javni interes, već je reč o zloupotrebi medijskog prostora za ostvarenje ciljeva određenih interesnih grupa“, navodi se u odluci.
SAVET ZA ŠTAMPU
Komisija za žalbe
Br.132
26.1.2023.
Beograd
ZAPISNIK
Sa 131. sednice Komisije za žalbe, održane 26.1.2023. godine u 18 sati u prostorijama Saveta za štampu
Prisutni svi članovi Komisije: Jelka Jovanović, Olivera Milošević, Nadežda Budimović,Vlado Mareš, Dragan Đorđević, Vida Petrović Škero, Tamara Skrozza, Zlatko Čobović, Jelena Petković, Snežana Andrejević i Bojan Cvejić
Ostali prisutni: Ivana Stojkov, studentkinja i Gordana Novaković, generalna sekretarka Saveta za štampu
Dnevni red:
1.Razmatranje žalbe Srđana Nonića na tekst objavljen na portalu „Južne vesti“
2.Razmatranje prve žalbe Nenada Nešovića zbog fotografija objavljenih na portalu „Glas zapadne Srbije“
3.Razmatranje druge žalbe Nenada Nešovića na tekstove objavljene na portalu „Glas zapadne Srbije“
4.Razmatranje žalbe Nenada Nešovića na tekst objavljen na portalu „Informer.rs“
8.Razmatranje žalbe Mie Kulić na tekst objavljen na portalu „Rešetka“
9.Razmatranje žalbe Autonomnog ženskog centra na tekstove objavljene na portalima: „Alo.rs“, „Telegraf.rs“, „Novosti.rs“, „Nova.rs“, „Informer.rs“ i „Pink.rs“
10.Razmatranje žalbe Zlatka Čobovića na tekst objavljen u dnevnom listu „Srpski telegraf“
1.Srđan Nonić, novinar i urednik portala „Narodna inicijativa“ podneo je žalbu zbog toga što su „Južne vesti“, kako je naveo, preuzele temu koji je on pokrenuo tekstom na svom portalu, a da nisu navele prvi izvor informacije, već su se pozvale na izjavu gradonačelnice, datu lokalnoj televiziji, kao na početnu informaciju. U toku rasprave, Snežana Andrejević je rekla da u ovom slučaju nema povrede autorskog prava, odnosno povrede Kodeksa novinara, jer se tekst u „Južnim vestima“ u potpunosti razlikuje od Nonićevog teksta, nema nikakvog preuzimanja delova tog teksta, niti parafraziranja, jer oni pristupaju slučaju sa sasvim drugog aspekta. Istog mišljenja bio je i Zlatko Čobović, koji je naglasio da tema nije autorsko delo, niti bilo ko ima „tapiju na temu“ i dozvoljeno je da i drugi autor obradi isti temu. Prekršaj Kodeksa bio bi da je preuzet, prepisan ili parafraziran tekst ili njegov deo, što ovoga puta nije slučaj. Dragan Đorđević je takođe smatrao da je žalba neosnovana, da su tekstovi različiti i da su „Južne vesti“ osvetlile problem iz sasvim druge perspektive. Olivera Milošević se saglasila sa tim da bavljenje određenom temom nije ničije ekskluzivno pravo i da to što je jedan medij obradio neku temu ne isključuje mogućnost da se i drugi mediji time bave. Dodala je da u ovakvim žalbama vidi i neku vrstu zloupotrebe Komisije za žalbe, koja se sve češće uvlači u sukob lokalnih medija koji se „međusobno tužakaju“. Ima mnogo ozbiljnih i važnijih prekršaja Kodeksa kojima bi Savet trebalo da se bavi i zato bi trebalo apelovati na medije da prestanu sa ovakvim ponašanjem. Navela je da na to da postoji neki animozitet između ova dva medija ukazuje i činjenica da je u odgovoru na žalbu dva puta naglašeno da je gradonačlenica slučajno saznala za divlju gradnju, iako to nije istina. Vida Petrović Škero je ukazala i na to da se kod nas inače ne primenjuje precedentno pravo, a kad je reč o prekršajima Kodeksa mora se odlučivati uvek u vezi sa konkretnim slučajem, pa se prethodne odluke Komisije, na koje se žalilac poziva, ne mogu uzeti kao važeće u svim situacijama. Komisija je, potom, jednoglasno odlučila da nije bilo prekršaja Kodeksa novinara Srbije.
2, Nenad Nešović podneo je žalbu zbog toga što je portal „Glas zapadne Srbije“ četiri puta objavio njegovu fotografiju, bez njegove saglasnosti i navodeći drugog autora. Jelena Petković je ocenila da je u ovom slučaju jasno da je reč o kršenju autorskih prava, a sama činjenica da je ista fotografija objavljena četiri puta ukazuje na to da nije u pitanju greška. Dodala je da za ovakvim prekršajima Kodeksa nema nikakave potrebe, jer mediji mogu jednostavno da pitaju kolege da objave njihove fotografije i onda neće doći u situaciju da plaćaju i visoke sudske kazne, koje mogu biti fatalne po male medije. Snežana Andrejević je takođe smatrala da Kodeks jeste prekršen, ali je skrenula pažnju i na to da je autor fotografije reagovao gotovo tri godine nakon što je fotografija objavljena prvi put, te da se možda ne bi dogodilo da je objave još tri puta da je odmah potražio zaštitu svojih autorskih prava. Zlatko Čobović je rekao da pretpostavlja da je žalilac video poslednju objavljenu fotografiji i onda tražio dalje, pa je tako došao i do ostalih, a da ne bi da spekuliše o tome da li je to uradio da bi imao potporu za tužbu. U svakom slučaju, žalba je podneta u propisanom roku i Kodeks jeste prekršen. Komisija je, nakon diskusije, jednoglasno odlučila da su prekršene tačka 2 poglavlja IV i tačke 1 i 2 poglavlja IX.
3.-7. Komisija je vodila objedinjenju raspravu o ostalim žalbama Nenada Nešovića, jer je sadržaj tekstova u svih pet medija gotovo identičan i preuzet sa portala „Glas zapadne Srbije“. Olivera Milošević je rekla da je ono što imamo u ovim žalbama rak rana novinarske profesije, a da “Glas zapadne Srbije“ prednjači u tome, ratuje protiv kolega, koje se često žale na taj medij. Ovoga puta, medij je izašao iz svoje lokalne sredine, bavi se slučajem koleginice iz Topole i, bez obzira na to što je ona članica udruženja čiji je predsednik vlasnik GZS, nedopustivo je obračunavati se sa kolegama na ovakav način – ono što je objavljeno ne stoji, vodi se hajka protiv kolege i ne omogućava mu se da bilo šta odgovori, a onda to preuzimaju i drugi mediji. Ponovo je naglasila da se Komisija sve češće bavi ratom koji mediji vode jedni protiv drugih i da bi trebalo aprolovati na njih da prestanu sa tim. Zlatko Čobović je zaključio, međutim, da to neće moći da se prekine samo apelom i rekao da misli da će ovakvih žalbi biti i ubuduće. Naglasio je da su ovi tekstovi vid iskupljenja „Glasa zapadne Srbije“ prema koleginici, koja je kolateralna šteta njihovog sukoba sa Nešovićem, odnosno njegovom redakcijom. Oni su njegovu fotografiju objavili prvi put 2020. godine, ona je istu fotografiju objavila 2021. i 2022. godine i tako „uletela“ u obračun dve redakcije. Rekao je da je Kodeks prekršen, jer u tekstovima nisu navedene tačne činjenice. Nešović je imao pravo da je tuži zbog objavljivanja fotografije, ona je pristala na nagodbu, iako je tražio više novca, a svega toga u tekstu nema. Vida Petrović Škero je rekla da reč o očiglednoj zloupotrebi medija, jer su izostavljanjem određenih činjenica, pa čak i nekim sitnim netačnim stvarima, kao što je povećavanje novačnog iznosa koji je tražio, želeli da stvore privid kod građana da je reč o čoveku koji nekome nešto otima. Navela je da je ranije imala dilemu kako Komisija treba da postupa u ovakvim slučajevima, odnosno da li treba da bude uzdržana, ali sada smatra da, zbog toga što je to ponašanje toliko neetičko, „koliko god da nas zatrpajavu takvim žalbama, treba da ih zatrpamo detaljnim odlukama do koje mere oni krše Kodeks“, jer u protivnom nikad neće biti bolje. Komisija mora da kaže da zakon mora da se poštuje, a da mali mediji, sa malim budžetom, moraju da budu još oprezniji, ne smeju da se igraju nepoštovanja etičkih i zakonskih normi, ako znaju da sudski spor može im ugrozi opstanak. I Savet i sva novinarska udruženja moraju stalno da podsećaju da novac iz državnog budžeta ne smeju da dobijaju mediji koji stalno krše Kodeks. Jelka Jovanović je postavila pitanje u vezi sa objavljivanjem Nešovićeve fotografije sa Instagrama u okviru tekstova, na šta se takođe žalio – budući da su novinari i fotoreporteri javne ličnosti, da li je potrebno tražiti dozvolu za objavljivanje njihovih fotografija. Vida Petrović Škero je objasnila da je stepen trpljenja koji javne ličnosti moraju da pokažu vezan samo za nadoknadu nematerijalne štete, a ne za kršenje etičkog kodeksa, dok je Tamara Skrozza ukazala i na to da je veoma bitan konekst u kojem se fotografija objavljuje. Jelena Petković je rekla da joj nije do kraja jasan lanac objavljivanja fotografija – ako ja tražim od nekoga fotografiju i dobijem je, možda ne znam da nije njegova. U svakom slučaju, Kodeks je prekršen, jer se tekstovima etiketira i targetira kolega koji je dobio sudski spor jer je neko više puta, bez saglasnosti, objavio njegovu fotografiju, zbog čega ovakvo pisanje medija na mnogo nivoa nije u redu. Tamara Skrozza je dodala da su mediji mogli u ovom slučaju da se bave fenomenom, a ne konkretnim čovekom. Snežana Andrejević je dodala i da nijedan medija ne amnestira od odgovornosti to što je od nekoga tražio i objavio fotografiju koja nije njegova, jer je to isto kao da je kupio ukraden automobil. Zna se kako se dokazuje autorstvo, ali je svima, čini se, potrebna edukacija u ovoj oblasti, a ne da se sve prepušta sudovima koji od slučaja do slučaja daju odgovore na pitanje kako se dokazuje autorstvo. Komisija je jednoglasno odlučila da su svi mediji prekršili tačke 1 i 4 poglavlja I i tačku 3 poglavlja V, kao i da su svi, sem portala „Informer.rs“, objavljivanjem Neškovićeve fotografije sa Instagrama prekršili i tačku 1 poglavlja VII.
8.Član Komisije Zlatko Čobović podneo je žalbu zbog teksta koji je, kako je naveo, objavljen u okviru kampanje protiv tužioca Predraga Milovanovića, sa ciljem da se on diskredituje i tako utiče na ishod suđenja za paljenje kuće Milana Jovanovića i prebijanje Željka Matorčevića, novinara portala „Žig info“. Čobović je bio isključen iz rasprave i odlučivanja o ovoj žalbi.Vida Petrović Škero je imala dilemu da li je prekršena tačka 5 poglavlja I, kako je predloženo, pošto nije bila sigurna da li je reč o klevetama i glasinama. Bila je, međutim, sigurna da treba dodati tačku po kojoj novinar ne sme slepo da veruje izvoru koji sledi svoje interese, jer je očigledno da u ovom slučaju postoji interes da se tužilac uništi zbog slučajeva koje vodi. Vlado Mareš je rekao da pozdravlja podnošenje ove žalbe, jer su upravo ovakvi tekstovi ono na šta članovi Komisije moraju da reaguju.pošto je reč o medijima koji uzurpiraju javni prostor i prosto je neverovatno šta sebi dozvoljavaju da objavljuju, zato što imaju jaka politička leđa. Vida Petrović Škero je dodala da treba posebno imati u vidu da ovakav tekst nije potpisan nijednim imenom. Komisija je, posle diskusije, jednoglasno odlučila da su prekršene tačke 1,2 i 5 poglavlja I, tačke 2 i 3 poglavlja V i smenica u okviru tačke 1 poglavlja II.
Sednica je završena u 19.50 sati.
Zapisnik vodila Predsedavajuća
Gordana Novaković Tamara Skrozza
1. Autonomni Ženski Centar protiv portala Pink.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
2. AŽC protiv portala Informer.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
3. AŽC protiv portala Alo.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
4. AŽC protiv portala Nova.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
5. AŽC protiv portala Telegraf.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
6. AŽC protiv portala Novosti .rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
7. Zlatko Čobović protiv dnevnog lista Srpski Telegraf – Žalba rešena prekršaj Kodeksa
8. Nenad Nešović protiv portala Informer.rs- Žalba rešena prekršaj Kodeksa
9. Nenad Nešović protiv portala PP.media rs- Žalba rešena prekršaj Kodeksa
10. Nenad Nešović protiv portala Zlatar info – Žalba rešena prekršaj Kodeksa
11. Nenad Nešović protiv portala Media portal – Žalba rešena prekršaj Kodeksa
12. Nenad Nešović protiv portala Glas Zapadne Srbije – Žalba rešena prekršaj Kodeksa
13. Nenad Nešović protiv portaal Glas Zapadne Srbije II – Žalba rešena prekršaj Kodeksa
14. Mia Kulić protiv portala Rešetka.rs- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
15. Srđan Nonić protiv portala Južne vesti- Žalba rešena nema prekršaja Kodeksa
(Izvor: Cenzolovka) Novi ministar informisanja, nova radna grupa, novi rokovi. Ipak novi zakon o javnom informisanju i dalje je u starom statusu – odnosno u izradi. Iako je usvajanje izmena krovnog medijskog zakona premijerka pre godinu i po označila prioritetnim, prva radna grupa formirana na izradi tog dokumenta je raspuštena, bez usaglašenog Nacrta. Novi ministar informisanja oformio je u novembru novu, manju radnu grupu, i najavio usvajanje Nacrta do krSada je međutim u opticaju Novi rokaju novi rok – 10. februar.
Veljko Milić, član Radne grupe za izmene i dopune Zakona o javnom informisanju i medijima ispred Nezavisnog društva novinara Srbije (NDNV) kaže za Marker da nije optimista da će taj rok biti ispoštovan.
“Postoji još dosta pitanja o kojima treba doneti odluke i predvideti kako će određene oblasti funkcionisati. Već je postojala jedna radna grupa koja se bavila izmenama Zakona o javnom informisanju i medijima i onda se pošlo od pretpostavke da je ta radna grupa uradila veći deo posla i da će nova samo to da sredi. Međutim u mnogim pitanjima ova radna grupa praktično radi iz početka”, navodi Milić.
Medijski pluralizam, analize o nedostajućim medijskim sadržajima, adekvatne sankcije za kršenje zakona, transparentno finansiranje putem oglašavanja i konkursa… Sve to trebalo bi da obezbedi ili unapredi izmenjeni Zakon o javnom informisanju I medijima. I sve to, ne bi trebalo da bude predmet sporenja.
Ipak, predstavnici novinarskih udruženja ističu da nema saglasnosti oko njihovog predloga da se medijima koji prema odlukama Saveta za štampu krše medijske zakone i kodeks novinara, onemogući da dobijaju novac iz budžeta i učestvuju na konkursima.
“Sudbina Saveta za štampu i svih tih odredbi je još uvek neizvesna. To su crvene linije, i naše a pretpostavljam i državne uprave, oko kojih ćemo imati problem. Mi čekamo da zakonodavstvo odnosno nadležni odbor izađe sa mišljenjem o položaju Saveta za štampu i potrebi unošenja Kodeksa novinara u zakon, ali mi to već neko vreme čekamo. Naš stav je da to zaista mora da se nađe u samom zakonu”, navodi Gordana Konstantinović, članica Radne grupe ispred Udruženja novinara Srbije. (UNS)
Od 2014-te, država i lokalne samouprave preko konkursa dodeljuju medijima novac za projekte od javnog značaja. Iako je inicijalna ideja bila da se na taj način podrže manje komercijalni sadržaji koji su u interesu građana, brojni primeri pokazuju da se konkursno sufinansiranje pretvorilo u model finansiranja redovnih aktivnosti, najčešće provladinih medija.
Problem je u tome što treba predvideti kako će to u praksi funkcionisati a mi smo do sada imali milion primera da iako je nešto napisano na najbolji mogući način vrlo brzo dolazi do zloupotreba. Tako da, mi sada u startu kada predviđamo određeno zakonsko rešenje već moramo da mislimo na koji način to može biti zloupotrebljeno i onda pokušavamo da to spečimo. Na to se gubi jako puno vremena”, objašnjava Veljko Ilić iz NDNV.
Sagovornici Markera navode i da na dnevni red Radne grupe još nisu stigla pitanja kaznenih odredbi novog Zakona o javnom informisanju.
“Tek kada se sve odredbe propišu ima mesta propisivanju i kazni za kršenje pojedinih odredbi. Ja lično smatram da zaprećene kazne treba da budu veće jer dobar deo kaznenih odredbi se odnosi na postupanje organa javne vlasti – neraspisivanje konkursa, obustavljanje konkursa…”kaže predstavnica UNS-a Gordana Konstantinović.
Na izmenama Zakona o javnom informisanju radi Radna grupa u kojoj je jedanaest predstavnika državne uprave i devet članova ispred medjiskih udruženja.
Prema aktuelnoj medijskoj strategiji, osim tog zakona do sada su trebale da budu usvojene i izmene Zakona o elektronskim medijima. Iako rok za usaglašavanje i tog dokumenta ističe za 10 dana, radna grupa za izradu Nacrta sastala se prvi put tek danas.
Medijskom strategijom je inače predviđeno da se izmenama Zakona o elektronskim medijima osigura veća nezavisnost REM-a.
Izmene Zakona o javnom informisanju: I dalje bez Nacrta i saglasnosti oko položaja Saveta za štampu i značaja Kodeksa novinara (VIDEO)