ИЗВЕШТАЈ О РАДУ САВЕТА ЗА ШТАМПУ У 2021. ГОДИНИ
ИЗВЕШТАЈ О РАДУ САВЕТА ЗА ШТАМПУ У 2021. ГОДИНИ
Рад Комисије за жалбе
Савет за штампу је од јануара до децембра 2021. године примио 110 жалби, што је мање него претходне године, када су стигле 163 жалбе, али је нешто изнад просечног годишњег броја жалби. Медијацијом је решено само пет жалби, 13 жалби је одбачено јер нису испуњавале формалне услове (најчешће зато што подносилац жалбе није био лично оштећен), а Комисија је у само 12 случајева одлучила да Кодекс новинара није прекршен.
Чланови Комисије за жалбе Савета за штампу прошле године су најчешће одлучивали да су медији кршили тачке из првог поглавља Кодекс новинара које се односи на истинитост извештавања – 40 таквих случајева, затим Одговорност новинара – 35 и из одељка Поштовање приватности – 32 пута. У готово свим случајевима једним текстом прекршено је више тачака Кодекса.
Половину од укупног броја жалби поднели су појединици, 21 жалбу су упутиле навладине организације, 25 представници медијја, пет чланови Комисије за жалбе и четири државни органи.
Жалбе поднете од јануара до децембра 2021:
1.Мешихат исламске заједнице у Србији – Снеwс – није прекршен Кодекс
2.Павле Јелисијевић – Глас западне Србије – јавна опомена
3.Општина Житорађа – Курир.рс – одбачена жалба – није достављен медијски садржај на који се жалба односи
4.Нилола Милосавић Алексић – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
5.Никола Милосавић Алексић – Информер – јавна опомена
6.Наташа Мијушковић – Информер – није прекршен Кодекс
7.Никола Радисављевић – Инфроврањске – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
8.Медин Халиловић – САНА – није прекршен Кодекс
9.Медин Халиловић – САНА (2) – јавна опомена
10.Епархија бачка – Аутонимија.инфо – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
11.Медин Халиловић – САНА (3) – није прекршен Кодекс
12. Рома Wорлд – Ало – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
13.Рома Wорлд – Србија данас – жалба решена медијацијом
14.Бојан Цвејић – Блиц – прекршен Кодекс, лист није објавио одлуку
15.Бојан Цвејић – Курир – прекршен Кодекс – објављена одлука
16.Бојан Цвејић – Ало – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
17.Бојан Цвејић – Информер – јавна опомена
18.Милица Ивановић . ЈУГПресс – Комисија није усагласила одлуку
19.Никола Радосављевић – Курир – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
20.Бојан Цвејић – Курир – прекршен Кодекс, објављена одлука
21.Бојан Цвејић – Пинк.рс -јавна опомена
22.Бојан Цвејић – Република.рс – јавна опомена
23.Бојан Цвејић – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
24.Бојан Цвејић – Информер- јавна опомена
25.Пријатељи деце Србије – Курир – прекршен Кодекс, објављена одлука
26.Пријатељи деце Србије – Информер – јавна опомена
27.Пријатељи деце Србије – Вечерње новости – прекршен Кодекс, објављена одлука
28.Пријатељи деце Србије – Ало – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
29.Пријатељи деце Србије – Српски телеграф/Република.рс – јавна опомена
30.Пријатељи деце Србије – Телеграф.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
31.Гвозден Николић – Озонпресс – прекршен Кодекс, објављена одлука
32.Геј лезбејски инфо центар – Српски телеграф – јавна опомена
33.Игор Велимировић – Информер – јавна опомена
34.Друштво за заштиту животиња „Стич“ – ТПКНеwс – јавна опомена
35.Саша Живковић – Нови пут – јавна опомена
36.Милица Станковић – Телеграф.рс – није прекршен Кодекс
37.Милица Станковић – Република.рс – јавна опомена
38.Милица Станковић – Информер.рс . јавна опомена
39.Дубравка Ђорђевић – Време – одбачена жалба – односи се на текст објављен пре него што је Савет за штампу почео да ради
40.Милица Станковић – Српки телеграф – јавна опомена
41.Милица Станковић – Пинк.рс – јавна опомена
42.Милица Станковић – Курир.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
43.Милица Станковић – Еспресо.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
44.Милица Станковић – Новости.рс – није прекршен Кодекс
45.Милица Станковић – Ало.рс – није прекршен Кодекс
46.Јован Ћирић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
47.Милица Станковић – Инфомер – није прекршен Кодекс
48.Јован Ћирић – Панчевац (2) – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
49.Ненад Прокић – Курир – прекршен Кодекс, објављена одлука
50.Милица Станкмовић – Курир – прекршен Кодекс, објављена одлука
51.Милица Станковић – Објектив.рс – јавна опомена
52.Небојша Бакарец – Н1 инфо – није прекршен Кодекс
53.Небојша Бакарец – Нова.рс – јавна опомена
54.Небојша Бакарец – Директно.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
55.Небојша Вучинић – Курир.рс – одбачена жалба- подносилац није лично оштећен
56.Иван Радовановић – Данас – Комисија није усагласила одлуку
57. Лист Зрењанин – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
58.Јован Ћирић – Панчевац (3)- прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
59.Славица Кнежевић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
60.Владимир Кнежевић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
61.Јован Ћирић – Панчевац (ИВ) – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
62.Сројан Видески – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
63.Маријана Кнежевић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
64.Јелена Перовић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
65.Јован Ћирић – Панчевац (5) – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
66.Арон Вујић – Ивана Солтић – одбачена жалба – не односи се на медијски садржај
67.Медин Халиловић – Санапресс – јавна опомена
68.Сања Ђорђевић – Новости.рс – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
69.Комора социјалне заштите – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
70.Јован Ћирић – Панчевац (6) – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
71.Данас – Информер – јавна опомена
72.Медијска мрежа Инфо 24 – Цензоловка – одбачена жалба – није допунњена на захтев ген.екретара
73.Јован Ћирић – Панчевац (7) – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
74.Центар за социјлани рад Београд – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
75.Анонимна жалба – Новости.рс – одбачена жалба – није наведен подносилац
76.Марко Ленс – Глас јавности – подносилац одустао од жалбе
77.Игор Велимировић – Објекив.рс – јавна опомена
78.Игор Велимировић – Република.рс – јавна опомена
79.Игор Велимировић – Српски телеграф – јавна опомена
80.Игор Велимировић – Српски телеграф (2) – јавна опомена
81.Игор Велимировић – Република.рс (2) – јавна опомена
82.Игор Велимировић – Информер.рс – јавна опомена
83.Игор Велимировић – Објектив- јавна опомена
84.Игор Велимировић – Објеkтив (2) – јавна опомена
85.Инфоврањске.рс – Тањуг – подносилац одустао од жалбе
86.Инфоврањске.рс – Нова економија – подносилац одустао од жалбе
87.Инфоврањске.рс – СЕЕБИЗ – одбачена жалба – медиј није у надлежности Савета
88.Пријатељи деце Србије – Курир – прекршен Кодекс, објављена одлука
89.Пријатељи деце Србије – Информер – јавна опомена
90.Пријатељи деце Србије – Ало – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
91.Пријатељи деце Србије – Српски телеграф – није прекршен Кодекс
92.Пријатељи деце Србије – Република.рс – јавна опомена
93.Пријатељи деце Србије – Телеграф.рс – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
94.Пријатељи деце Србије – Новости.рс – није прекршен Кодекс
95.Пријатељи деце Србије – Србија данас – жалба решена медијацијом
96.Славица, Владимир и Маријана Кнежевић и Јелена Перовић – Панчевац – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
97.Центар за социјални рад Мало Црниће – ТПКЊузс – јавна опомена
98.Перо Нединић – ТПКЊуз – јавна опомена
99.Златко Чобовић – Ало.рс – прекршен Кодекс, портал одлуку није објавио
100.Војин Ракић – Информер.рс – јавна опомена
101.Драгољуб Патровић – Информер – јавна опомена
102.Александар Арсенијевић – Медиа портал – јавна опомена
103.Кровна органозација младих Србије – Блиц – прекршен Кодекс, лист одлуку није објавио
104.Бранко Жујовић – Суботица.цом – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
105.Џејхун Булић – Индексонлине – Комисија није усагласила одлуку
106.Слађана Филиповић – ТПКЊуз – јавна опомена
107.Љубица Здравковић Џонов – Инфоврањске.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена одлуком Комисије за жалбе
108.Зоран Јевтић – Данас – прекршен Кодекс, објављена одлука
109. Гвозден Николић – Озонпресс – није прекршен Кодекс
110.Саша Живковић – ТВ Хаппy – одбачена жалба – медиј није у надлежности Савета
Због епидемије ковида- 19 седнице Комисије одржаване су углавном онлајн. Комисија је у току године одржала једну јавну седницу ван седишта Савета – у јулу у Културном центру у Зрењанину.
Да би се постигла већа јавност рада Комисије интегрални снимци свиих седница су објављени на интернету. Најинтересантнији случајеви које је Комисија разламтрала представљени су на онлајн трибинама у фебруару и децембру.
ОСТАЛЕ АКТИВНОСТИ
Мониторинг дневних новина
Савет за штампу је, уз подршку Делегације Европске уније, пратио поштовање Кодекса новинара Србије у десет дневних новина са националном покривеношћу у периоду од почетка јула до краја децембра. Резултати су представљени на онлајн трибини почетком фербуара 2021. године. Према тим резултатима, Кодекс је прекршен укупно 5715 текстова у 2021. години, што је знатно више него претходне године (3724 текста), чак и ако се не узму у обзир резултати који се односе на две нове дневне новине – Објектив и Нову, које су први пут праћене 2021. године.
Као и претходних година, најчешће су кршене тачке поглавља 4 (2727 пута): пре свега, тачка 3 која се односи на кршење права на претпоставку невиности тачка 6 која прописује обавезу поштовања културе и етике јавне речи, као и тачка 7 која се тиче прикривеног (необележеног) рекламирања, затим тачке поглавља 7, којим се гарантује поштовање приватности (2129 пута). У односу на претходни мониторинг, забележен је значајан раст броја прекршаја у поглављу 1 (чак 2101 прекршај), најчешће приликом извештавања о политичким темама, где се веома често износе неистините информације, нагађања и претпоставке се представљају као чињенице и не консултује се више извора информација. Кодекс је, као и претходних година, најчешче кршио лист Ало, затим Српски телеграф и Информер. Најмање прекршаја, као и до сада, забележно је у листовима Данас и Политика.
Допуна Смерница за примену Кодекса новинара Србије у онлајн окружењу
Употреба ембедованих садржаја и вештачке интелигенције, прикупљање и обрада података корисника, “кликбејтови”, део су упутстава која нуде допуњење Смернице. Смерницама је прецизирано и шта се подразумева под скривеним оглашавањем (економским или политичким) и шта медији треба да раде када се од њих тражи „брисање архиве“ због права на заборав. Готово свакодневно промене у онлајн сфери условиле су потребу да пет година након усвајања првих Смерница израдимо додатна објашњења за неке нове етичке дилеме са којима би се редакције могле суочити. Предложене измене биле су на јавној расправи месец дана и коначно су представљене крајем децембра. Ажурирање Смерница предвиђено је и Акционим планом за примену Медијске стратегије, па је овај пројекат реализован уз финансијску подршку Министарства културе и информисања Србије. Снимак трибуне на којој су предстваљене нове смернице постављен је на сајт Савета и на друштвеме мреже.
Истраживање „Да ли су медији спремни за интерне етичке кодексе“
Истраживања о томе да ли медији у Србији имају интерне етичке новинарске кодексе, колико су им они важни и да ли су спремни да их усвоје и примењују, спроведено је уз финансијску подршку Мисије Оебса у Србији. Реч је о још једној од активности предвиђених Акционим планом за спровођење медијске стратегије.
За потребе анкетног истраживања креиран је упитник, а испитивање спроведено је на доступном узорку од 85 власника, директора и главних уредника медија из телевизија, дневних новина, периодичне штампе, радија и онлине медија. Одговорило је укупно 28 медија од свих којима је послат упитник и то у највећем броју портали (75%). Охрабрује налаз да 95.8% испитаних медија каже да се у свом послу води Кодексом новинара Србије, као и податак да сви испитаници сматрају да је поштовање Кодекса важно. Такође, значајно је да више од пола испитаних сматра да медиј у коме раде има капацитета да сам изради интерни етички кодекс, али би велики део медија (87.5%) прихватило подршку и помоћ (обуке, експерте…) за израду тог акта. Забрињава податак да преко 83% испитаних медија нема програм обуке за етично поступање новинара и уредника, али би 80% њих прихватило помоћ у изради таквог програма. Резултати и закључци истраживања представљени су на онлајн трибини крајем јануара 2022. а биће коришћени и за наредне пројекте, јер су идентифииковани медији који желе да са Саветом за штампу раде на доношењу интерних правила.
Изложба “Лажне вести“
Изложба намењена младима припремљена је 2020. године, а у току 2021. била је постављена у четири школе у Нишу и Лозници где ју је видело 2,950 ученика. Наставници су били задовољни што имају несвакидашње наставно средство које су одмах искористили у раду са децом, новинари су разговарали са младима, а деца су показала интересовање за изложбу.
Изложба је организована у ОШ „Бранко Миљковиц́“, гимназијама „Стеван Сремац“ и „Бора Станковиц́“ у Нишу и у гимназији „Вук Караџиц́“ у Лозници. У циљу унапређења интеракције са грађанима, наставницима и ученицима направљен је и Инстаграм профил под називом Изложба Лажне вести. О изложби су известиле Јужне вести, Данас и Лозничке новости. Активност је финансијки подржао Унеско.
Едукативни спотови
Савет за штампу наставља да користи видео садржаје за едукацију и подизање свести о медијској етици и значају одговорних медија. У току 2021. године, снимљено је пет едукативних видео записа на следеће теме: Саморегулација и Савет за штампу, Новац из буџета и Савет за штампу, Законски оквир и Савет за штампу, Етика у онлајн окружењу и Кодекс новинара Србије. Трајање спотова је између пет и десет минута, а учествовало је деветоро чланова Управног одбора и бивших и садашњих чланова Комисије за жалбе.
Пројекат је такође финансирао Унеско, а реализован је у продукцији агенције Фонет.
Остале активности
Током септембра организован је Ин-хоусе тренинг за уреднике и новинаре Сремских новина.
Генерална секретарка је одржала обуку о медијској етици за младе новинаре Фонетове школе новинарства и УНС-ове школа новинарства.
Генерална секретрка је учествовала на конференцији „Етика и вредности у дигиталном добу“, у организацији Министарства културе и информисања, као и на регионалном састанку савета за штампу југоисточне Европе у органозацији Унеска у Сарајеву на којем је усвојена Регионална декларација савета за штампу у југоисточној Европи у вези са етиком у дигиталним екосистемима.
Представник Савета је учествовао на Регионалној конференција о медијској и информационој писмености у организацији Унеска, а представници Савета учествовали на скупу Алијансе независних савета за штампу Европе (АИПЦЕ) одржаном у Бечу. Ове године је конференција одржана онлајн.
Савет је посетио и нови амбасадор Оебса Јан Браатху.
Савет за штампу је организовао онлајн вебинар „Медијска етика, саморегулација и државне субвенције“ за представнике шест савета за штампу у региону.
Током 2021. Савет за штампу је одговорио на 81 упит локалних самоуправа за укупно 1,122 медија који су учествовали на конкурсима за суфинансирање медијског садржаја од јавног интереса. У више случајева новац је додељен медијима за које је Комисија за жалбе више пута у току једне године одлучила да су прекршили Кодекс новинара. Број упита је већи него претходне година, када их је било 75.