ИЗВЕШТАЈ О РАДУ САВЕТА ЗА ШТАМПУ У 2022. ГОДИНИ

ИЗВЕШТАЈ О РАДУ САВЕТА ЗА ШТАМПУ У 2022. ГОДИНИ

Рад Комисије за жалбе

Савет за штампу је од јануара до децембра 2022. године примио 84 жалбе, што је мање него претходне године, када је стигло 110 жалби. Медијацијом је решено седам жалби, 12 жалби је одбачено јер нису испуњавале формалне услове (најчешће зато што подносилац жалбе није био лично оштећен), а Комисија је у само три случаја одлучила да Кодекс новинара није прекршен.
Чланови Комисије за жалбе Савета за штампу прошле године су најчешће одлучивали да су медији кршили тачке из четвртог поглавља Кодекс новинара које се односи на одговорност новинара, и из одељка Истинитост извештавања (по 33 пута), као и из одељка Поштовање приватности – 26 пута. У готово свим случајевима једним текстом прекршено је више тачака Кодекса.
Највећи број жалби су поднели су појединици – њих 53, невладине организације су поднеле 13 жалби, чланови Комисије за жалбе 15, четири организације и институције и само једну представници медија.

Жалбе поднете од јануара до децембра 2022:

1.Драгољуб Петровић – Информер.рс – јавна опомена
2.Катарина Сремчевић – Мондо – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
3.Небојша Крстић – Данас – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
4.Златко Чобовић – Ало.рс – јавна опомена
5.Наташа Стојковић- Решетка.рс – подносилац одустао од жалбе
6.Наташа Стојковић – Решетка.рс (2) – јавна опомена
7.Др Драган Антић – Блиц – прекршен Кодекс, одлука није објављена
8.Миодраг Андрејевић – Јавни сервис.нет – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
9.Славица Стојковић, Ивана Николић и Марија Хрњаз – Курир.рс – прекршен Кодекс, одлука објављена
10.Јелка Јовановић – Новости.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
11.Јелка Јовановић – Курир.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
12.Јелка Јовановић – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
13.Др Драган Антић – Блиц (2) – прекршен Кодекс, одлука није објављена
14.Удружење грађана Рома (Рома Vорлд) – Данас – комисија није успела да усагласи одлуку
15.ОМВ – Инфомер.рс – јавна опомена
16.Ивана Живков – Зрењанински.com – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
17.А 11 Иницијатива за економска и социјална права – Данас (жалба разматрана заједно са жалбом Рома Wорлд) – комисија није успела да усагласи одлуку
18.Аутономни женски центар – Тањуг – жалба решена медијацијом, објављен одговор
19.Александар Ђерић – Нова.рс – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
20.Мирослав Парошкај – Сајт Српске православне цркве – одбачена жалба, портал није у надлежности Савета за штампу
21.Владана Ђуришић – Ресурс.рс – одбачена жалба, не односи се на медијски садржај
22.Синдикат РТС – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
23.УГ „Словакиње нису зуске, ни тотице, ни скотице“ – Новости.рс – жалба решена медијацијом, уклоњен текст
24.УГ „Словакиње нису зуске, ни тотице, ни скотице“- Дневник.рс – јавна опомена
25.Тамара Скрозза – Стори – прекршен Кодекс, одлука није објављена
26.Наташа Стојковић – Решетка.рс – јавна опомена
27.Београд Прајд – Курир.рс – жалба решена медијацијом, уклоњен текст
28.Београд Прајд – РТВ.рс – жалба решена медијацијом, уклоњен текст и објављено извињење
29.Комора социјалне заштите – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
30.Комора социјалне заштите – Нова.рс – јавна опомена
31.Влашка народна странка – Ало.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
32.Комора социјалне заштите – Телеграф.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
33.Надежда Мирковић – Сремоскомитровачки портал – јавна опомена
34.Вукашин Обрадовић – Објектив – јавна опомена
35.Павле Антић – Ало.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
36.Павле Антић – Пинк.рс – јавна опомена
37.Павле Антић – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
38.Мирослав Ињац – Озонпресс.нет – прекршен Кодекс, објављена одлука
39.Златко Чобовић – Информер.рс – јавна опомена
40.Златко Чобовић- Курир.рс – жалба решена медијацијом, уклоњени текстови
41.Златко Чобовић – Реепублика.рс – јавна опомена
42.Златко Чобовић – Ало.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
43.Златко Чобовић – Објектив.рс – јавна опомена
44.Златко Чобовић – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
45.Мара Павловић – Старчевачке новине – одбачена жалба, подносилац ние лично оштећен
46.Горан Милетић (Цивил Ригхт Дефендерс) – Печат – јавна опомена
47.Златко Чобовић – Еспресо.рс – жалба решена медијацијом, уклоњен текст
48.Златко Чобовић – Информер.рс – јавна опомена
49.Златко Чобовић – Објектив.рс – јавна опомена
50.Златко Чобовић – Ало.рс – прекршен Кодекс, објављена одлука
51.Јасмина Андрић – Жигинфо – јавна опомена
52.Велимир Булатовић – Инфоврањске – јавна опомена
53.Јулијана Бандурик – Новости.рс – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
54.Слободан Симић – Жигинфо – није прекршен Кодекс
55.Кјокушинкаи федерација Србије – Жигинфо – одбачена жалба, Комисија је већ одлучивала о жалби на исти текст
56.Лекари и родитељи за науку и етику – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
57.Марија Вукас – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
58.Наташа Станојевић – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
59.Марија Николић – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
60.Ивана Јелача – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
61.Аутономни женски центар – Информер.рс – јавна опомена
62.Јелена Ристић – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
63.Душан Лајовић – Информер – жалба разматрана са жалбом Аутономног женског центра – јавна опомена
64.Центар за социјални рад Лесковац – Глас јавности – јавна опомена
65.Валентина Арсић Арсенијевић – Блиц.рс – прекршен Кодекс, одлука није објављена
66.Ања Анђус – Курир.рс – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
67.Захтев листа Данас да Комисија да мишљење о томе да ли су прекршили Кодекс – није прекршен Кодекс
68.Александар Марковић – Информер.рс – јавна опомена
69.Божо Прелевић – Информер.рс – јавна опомена
70.Никола Мажић (ОО ДС Пећинци) – Пећиначке новине – јавна опомена
71.Жељко Маторчевић – Српски телеграф – одбачена жалба, подносилац није лично оштећен
72.Павле Јелесијевић – Глас западне Србије – јавна опомена
73.Дарко Геџић – Ало.рс – није прекршен Кодекс
74.Радомир Лазовић – Српски телеграф/Република.рс – јавна опомена
75.Радомир Лазовић – Српски телеграф/Република.рс (2) – јавна опомена
76.Срђан Нонић – Јужне вести – није прекршен Кодекс
77.Алжбета Морчкова – Данас.рс – жалба решена медијацијом, уклоњен текст
78.Ненад Нешовић – Глас западне Србије – јавна опомена
79.Ненад Нешовић – Глас западне Србије (2) – јавна опомена
80.Ненад Нешовић – Информер.рс – јавна опомена
81.Ненад Нешовић – Медиа портал – јавна опомена
82.Ненад Нешовић – ПП Медиа – јавна опомена
83.Ненад Нешовић – Златар инфо – јавна опомена
84.Миа Кулић – Решетка.рс – јавна опомена

Због епидемије ковида-19 седнице Комисије су у јануару и фебруару одржане онлајн. У априлу није поднета ни једна жалба па седница Комисије није одржана. Комисија је у току године одржала једну јавну седницу ван седишта Савета – у јулу у просторијама НДНВ у Новом Саду.
Да би се постигла већа јавност рада Комисије, интегрални снимци свих седница су објављени на интернету. Најинтересантнији случајеви које је Комисија разматрала представљени су на трибинама у јануару и јулу.

ОСТАЛЕ АКТИВНОСТИ

Мониторинг дневних новина

Савет за штампу је, уз подршку НУНС-а и Амбасаде Сједињених Америчких Држава у Београду, пратио поштовање Кодекса новинара Србије у девет дневних новина са националном покривеношћу у периоду од почетка октобра до краја јануара 2023. године. Резултати су представљени на трибини која је одржана у фербуару 2023. године. Према тим резултатима, укупно су забележена 2653 текста у којима је прекршена бар једна тачка Кодекса (иако је у већини случајева прекршено више тачака). Уколико упоредимо овај налаз с налазима из истог периода претходних година – узмимо октобар као једини месец у коме је, од 2018. до 2022. године, редовно рађен мониторинг – приметно је да се не може говорити о јасном тренду раста или пада уоченог броја прекршаја Кодекса. Ове године јесте уочен пад броја прекршаја, али се то дешавало и раније, па је, по правилу, следећа година била обележена већом учесталошћу кршења правила професионалног новинарства.
Као и ранијих година, Кодекс је најчешће кршен у извештавању о домаћим политичким темама, кривичним делима и естрадним темама. Новитет је да је ове године повећан број прекршаја забележених на спољно-политичким странама новина, проузрокован тенденциозним извештавањем о рату у Украјини.
Константа ових мониторинга јесте да се најчешће крше тачке поглавља 4: пре свега, тачка 3 која се односи на кршење права на претпоставку невиности (забрану објављивања података који упућују на идентитет особе осумњичене за кривично дело), тачка 6 која прописује обавезу поштовања културе и етике јавне речи, као и тачка 7 која се тиче прикривеног (необележеног) рекламирања. Када је у питању тачка 3, континуирано се објављује не нужно идентитет, али низ података који упућују на идентитет осумњиченог: фотографија његове куће, имена његове родбине или најуже породице, карактеристично занимање, позиција у средини из које потиче, итд
Када је у питању Поглавље 4, и даље је приметан велики број текстова којима се потпирују стереотипи и међунационална нетрпељивост.
Велики проблем и даље је кршење тачки поглавља 7 којим се гарантује поштовање приватности. Од овог правила медији најчешће одступају у случају породичних трагедија – када преносе информације о приватном животу жртава и њихових породица, или извештавају са сахрана. Најчешће се намеће закључак да се то ради из комерцијалних разлога, тако што се публика привлачи проналажењем или измишљањем „сочних“ детаља везаних за жртве насиља.

Истраживање „Суфинансирање медија који крше етичке стандарде 2019-2021.“

Истраживање, које су финансирали Унеско и Европска унија, показало је да се на конкурсима за суфинансирање медијских садржаја у последње три године додељује све мање новца, а приметно је и смањење броја расписаних конкурса и броја укупно пријављених пројеката.
Истраживачи су закључили да су овакви трендови директно супротни циљевима медијске стратегије за период 2020-2025, у којој се наводи да је нерасписивање конкурса један од главних видова економских притисака локалних власти на медије који нису привржени режиму.
Истраживање је показало и да медији који су кршили Кодекс новинара Србије у години која је претходила конкурсу и даље добијају средства, али и да је број суфинансираних пројеката таквих медија мањи. Такође, приметно је и да су 2020. и 2021. године ови медији конкуриали са мање пројеката него у 2019. години.
Истраживачи закључују да је на овакав исход вероватно утицао и рад Савета за штампу, који је грађанима омогућио подношење жалби због кршења Кодекса новинара и обавештавао локалне самоуправе које расписују конкурсе о томе који медији нису поштовали етичке стандарде професије.

Напишите свој интерни кодекс

Савет за штампу је уз подршку ОЕБС-а радио са медијима на писању њихових интерних кодекса добре новинарске праксе и тако подржао спровођење Активности 1.5.3 Акционог плана за спровођење Медијске стратегије. Седам медија (Новинска агенција Бета, Сторyтеллер, Маглочистач, Лозничке новости, МИРЦ Ниш, Сремске новине анд ТВ Инфо Пулс Врање), уз помоћ два тренера на припремном састанку је дефинисало своје потребе за интерним кодексом и током јесени радило на писању кодекса. Да би поделио резултате са заинтересованим странама Савет за штампу је организовао трибину у новембру где су два тренера и два представника медија разговарали о предностима развоја и коришћењу интерних кодекса.
На основу рада на интерним кодексима је направљен модул за онлајн обуку са циљем да се новинама, информативним порталима и електронским медијима олакша развој сопствених интерних кодова.

Изложба “Лажне вести“

Изложба намењена младима наставља своју турнеју. У мају и октобру представљена је ђацима Прве београдске гимназије и Смедеревске гимназије. У Београду је генерална секретарка одржала јавни час за преко 60 ученика, док је у Смедереву чланица Комисије за жалбе Оливера Милошевић на отварању рекла „Обраћамо се младима на овај начин јер су они најподложнији дезинформацијама.“ Наставници су били задовољни што имају несвакидашње наставно средство док су дец показала интересовање за изложбу. До сада је изложбу видело 4,220 ученика а ову активност су финансијски подржали Унеско и Европска унија.

Остале активности

Током 2022. Савет за штампу је одговорио на 77 упита локалних самоуправа за укупно 1,179 медија који су учествовали на конкурсима за суфинансирање медијског садржаја од јавног интереса. У више случајева новац је додељен медијима за које је Комисија за жалбе више пута у току једне године одлучила да су прекршили Кодекс новинара. Број медија је већи него претходне година, када их је било 1,122.
Да би се обезбедила већа видљивост рада Комисије за жалбу током године је ангажована новинарка која је написала шест извештаја са седница Комисије које је објавила на сајту НУНС-а, што је имало за резултат већи број извешаја других медија о активностима Комисије за жалбе.
Видео монтажер је ангажован да од снимака седница Комисије измонтира кратке сегменте који су дистрибуирани на друштвеним мрежама са позивом да се погледа снимак жалби које се у питању. Ових 14 емитованих клипова је прегледано чак 2,323 пута. Пошто су кратки сегменти повезани са тематским целинама из Кодекса, серијал ја назван „Примери из праксе“ и од њега је направљен модул у делу сајта који служи за онлајн обуку.
Савет за штампу је учествовао у онлајн кампањи против дезинформација „Етхицс4Трутх“ са другим саветима из региона. Кампања је трајала десет дана током јуна.
Савет су посетили амбасадори Оебса Јан Братху и Норвешке Јерн Еуген Јелста.

Учешће у јавним догађајима:

• “Слобода изражавања пред судом: други редовни извештај о заштити слободе изражавања у правосудном систему Србије“ (ЦЕПРИС)
• “Ка новом партнерству правосуђа и медија” (Савет Европе)
• Конференција „Хате спеецх“ ( Media diversity institute)
• Конференција “Одговорност у заштити права детета“ (Покрајински заштитник грађана)
• Промоција годишњег извештаја Индикатори за ниво слободе медија 2021. (НУНС)
• Годишњи састанак Асоцијације независних европских савета за штампу (АИПЦЕ)
• Годишњи састанак медија из региона (ЕУ)
• Дизајнирано друштво – вештачка интелигенција и слобода изражавања (ОЕБС)
• Округли сто о етичком извештавању о избеглицама и тражиоцима азила под називом “Промени причу” (Центар за истраживање и развој друштва ИДЕАС)
• Панел Ментално здравље (Министарство за људска и мањинска права и друштвени дијалог)
• „Европски Кодекс добре праксе у борби против дезинформација – корак у добром правцу” (ЕУ)
• Ethical standards in journalism (АИПЦЕ)
• Састанак са представницом ОЕБС-а за слободу медија, Тересом Рибеиро (ОЕБС)
• “Демократија; минимални консензус” (ЦРТА)