Izveštaj o radu Saveta za štampu u 2020. godini
IZVEŠTAJ O RADU SAVETA ZA ŠTAMPU U 2020. GODINI
Rad Komisije za žalbe
Savet za štampu je od januara do decembra 2020. godine primio 163 žalbe, što je znatno više nego prethodne godine, kada je stigla 81 žalba. Ovo je ujedno najveći broj žalbi u jednoj godini od kada je Savet počeo da radi. Komisija za žalbe Saveta za štampu razmatrala je 118 žalbi, i samo u 16 slučajeva utvrdila da Kodeks novinara nije prekršen. Medijacijom je rešeno samo deset žalbi, što je manji broj u odnosu na dve prethodne godine.
Članovi Komisije za žalbe Saveta za štampu prošle godine su najčešće odlučivali da su mediji kršili tačke iz prvog poglavlja Kodeks novinara koje se odnosi na istinitost izveštavanja – 59 takvih slučajeva.
Savetu za štampu stiglo je najviše žalbi od pojedinaca – 91, potom 21 žalba od udruženja građana, 19 žalbi od medija i novinara, 16 su podneli članovi Komisije za žalbe, 13 državni organi, dve firme, a jednu izborna lista.
Rad Komisije za žalbe finansirala je Delegacija Evropske unije u Beogradu.
Žalbe podnete od januara do decembra 2020:
1.Mirko Milovanović –Alo, Informer, Srpski telegraf, Kurir – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na iste tekstove
- Dobrila Damjan – Srpski telegraf – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na isti tekst
- Marina Kessler – Srpski telegraf – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na isti tekst
- Nebojša Vučinić – Kurir, Informer, Alo, Srpski telegraf – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na iste tekstove
- Aleksandnar Ćirić – Informer – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na isti tekst
- Aleksandar Ćirirć – Srpski telegraf – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja koja se odnosila na isti tekst
- Vida Petrović Škero – Pink.rs – javna opomena
8.Vida Petrović Škero – Informer – javna opomena
9.Vida Petrović Škero – Republika.rs – javna opomena
10.Vida Petrović Škero – Srbija danas – prekršen Kodeks – portal je objavio odluku
11.Autonomni ženski centar – Kurir – žalba razmatrana sa žalbom roditelja
12.Autonomni ženski centar – Srpski telegraf – žalba razmatrana sa žalbom roditelja
13.Autonomni ženski centar – Informer – žalba razmatrana sa žalbom roditelja
14.Autonomni ženski centar – Alo – žalba razmatrana sa žalbom roditelja
15.Aleksandra i Robert Karimanović – Srpski telegraf – javna opomena
16.Aleksandra i Robert Karimanović – Informer – javna opomena
17.Aleksandra i Robert Karimanović – Alo – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
18.Aleksandra i Robert Karimanović – Kurir – prekršen Kodeks – list je odluku objavio
19.Mreža organizacija za decu Srbije – Srpski telegraf – javna opomena
20.Mreža organizacija za decu Srbije – Kurir.rs – prekršen Kodeks – portal je odluku objavio
21.Mreža organizacija za decu Srbije – Alo.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
22.Mreža organizacija za decu Srbije – Informer.rs – javna opomena
23.Mreža organizacija za decu Srbije – Blic.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
24.Vladica Gavrilović – Ozonpress.net – Komisija nije usaglasila odluku
25.Daliborka Nestorović – Ozonpress.net – nije prekršen Kodeks
26.Jovana Pešić – sajt NUNS – žalba rešena dogovorom
27.Dragoljub Janković – Ozonpress.net – odbačena žalba – nije dostavljen tekst koji je predmet žalbe
28.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Srpski telegraf – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja devojčice
29.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Alo – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja devojčice
30.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Kurir – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja devojčice
31.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Informer – Komisija odlučila na osnovu žalbe roditelja devojčice
32.Đuro Mečanin – Ozonpress.net – nije prekršen Kodeks
33.Ministarstvo kulture i infomisanja RS – Kurir – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
34.Ministarstvo kulture i infomisanja RS – Srpski telegraf – javna opomena
35.Konstantin Ljubomirović – Tpknews.com – javna opomena
36.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Kurir – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
37.Siniša Jasnić – Blic – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
38.Igor Petrović – Toppres – odbačena žalba – ne odnosi se na medijski sadržaj
39.Dalibor Tešić – Razbibriga – odbačena žalba – ne odnosi se na medijski sadržaj
40.Udruženje A11 – Večernje novosti – prekršen Kodeks- list je odluku objavio
41.Vladan Vlajković – Novi Palež – javna opomena
42.Zlatko Čobović – Politika – nije prekršen Kodeks
43.Zlatko Čobović – Kurir (I) – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
44.Zlatko Čobović – Kurir (II) – Komisija nije usaglasila odluku
45.Zlatko Čobović – Kurir (III) – Komisija nije usaglasila odluku
46.Zlatko Čobović – Kurir (IV) – Komisija nije usaglasila odluku
47.Zlatko Čobovć – Kurir (V) – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
48.Branko Vujković – Podrinske (I) – prekršen Kodeks – list je odluku objavio
49.Branko Vujković – Podrinske (II) –prekršen Kodeks – list je odluku objavio
50.Boban Birmbančević – Podrinske – prekršen Kodeks – list je odluku objavio
51.Zlatko Čobović – Informer (I) – javna opomena
- SBB – Informer – javna opomena
53.Branko Vujković – Podrinske (III) – nije prekršen Kodeks
54.Goran Gavrić – Danas – odbačena žalba – nije dopunjena na zahtev sekretara
55.Zlatko Čobović – Informer (II) – nije prekršen Kodeks
56.Zlatko Čobović – Republika.rs – nije prekršen Kodeks
- Zlatko Čobović – Kurir (VI) – nije prekršen Kodeks
58.Sanja Vujović – Espreso – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
59.Enever Gaši – Kurir – odbačena žalba – podnosilac žalbe nije mogao da dokaže da je autor teksta koji je preuzet
60.Branko Vujković – RTV Šabac – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
61.Vesna Lakićević – Tabloid – javna opomena
62.N1 – Kurir – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
63.GM Info – GM Press (I) – javna opomena
64.Zlatko Čobović – Kurir (VII) – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
65.Beogradski centar za ljudska prava – Blic.rs (I) – prekršen Kodeks- portal nije objavio odluku
66.Beogradski centar za ljudska prava – Kurir (I) – žalba rešena dogovorom
67.Beogradski centar za ljudska prava – Kurir (II)- žalba rešena dogovorom
68.Beogradski centar za ljudska prava – Blic.rs (II) –prekršaj Kodeksa- portal nije objavio odluku
69.Beogradski centar za ljudska prava – Blic.rs (III) – prekršen Kodeks – portal nije objavo odluku
70.Beogradski centar za ljudska prava – Blic.rs (IV)- portal nije objavio odluku
71.Beogradski centar za ljudska prava – Srbija danas – prekršen Kodeks- portal je odluku objavio
72.GM Info – GM Press (II) – javna opomena
73.Snežana Miletivć – Blic.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
74.Novosadska biciklistička inicijativa – SAT plus – nije prekršen Kodeks
75.GG „Mario Spasić- uvek za rodni kraj“ – RTV Trstenik – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
76.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Blic – nije prekršen Kodeks
77.Nacionalna avangarda – Danas – nije prekršen Kodeks
78.Miloš Milošević – RTV Šabac – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
79.Mihaela Bojić – Blic – podnosilac odlustao od žalbe
80.Zoran Kesić/Ivan Ivanović – Srpski telegraf/Republika.rs – javna opomena
81.Danica Popović- Politika – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
82.Zaštitnik građana – Nova.rs – komisija nije usaglasila odluku
83.Violeta Stepanović – Infocentrala – javna opomena
84.Nikola Minović – Nova.rs – podnosilac odustao od žalbe
85.Nikola Minović – Ozonpress.net – nije prekršen Kodeks
86.Kurir- N1 info (I) – komisija nije usaglasila odluku
87.Dimitrije Vojnov – Večernje novosti – žalba rešena dogovorom
88.Kurir – N1 info (II) – komisija nije usaglasila odluku
89.Autonomni ženski centar – Espreso – žalba rešena dogovorom
90.Vojin Rakić – Informer (I) – javna opomena
91.Vojin Rakić – Politika (I) – komisija nije usaglasila odluku
92.Predrag Azdejković – Na dlanu – žalba rešena dogovorom
93.Vojin Rakić – Alo.rs – prekršen Kodeks – portal odluku nije objavio
94.Vojin Rakić – Dnevnik – javna opomena
95.Vojin Rakić – B92.net – java opomena
96.Vojin Rakić – Pink.rs (I) – javna opomena
97.Vojin Rakić – Blic.rs – komisija nije usaglasila odluku
98.Vojin Rakić – Tanjug (I) – javna opomena
99.Vojin rakić – Kurir (I) – komisija nije usaglasila odluku
100.Vojin Rakić – Informer (II) – javna opomena
101.Vojin Rakić – Republika.rs – javna opomena
102.Marko Lens – Kurir.rs – prekršen Kodeks – portal je odluku objavio
103.Marko Lens – Srbija danas – žalba rešena dogovorom
104.Marko Lens- Alo.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
105.Predrag Azdejković – Direktno.rs – žalba rešena dogovorom
106.Vojin Rakić – Pink.rs (II) – javna opomena
107.Vojin Rakić – Kurir (III) – komisija nije usaglasila odluku
108.Vojin Rakić – Informer (III) – javna opomena
109.Mirko Poledica – Glas zapadne Srbije – javna opomena
110.Vojin Rakić – Sajt SNS – odbačena žalba – ne odnosi se na medij
111.Marko Lens – Novosti.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
112.Vojin Rakić – Tanjug (II) – nije prekršen Kodeks
113.Vojin Rakić – Politika (II) – nije prekršen Kodeks
114.Violeta Marković – Glas zapadne Srbije – javna opomena
115.Marko Petrović – Kurir – odbačena žalba- podnosilac nije lično oštećen
116.Vojin Rakić – Informer (IV) – javna opomena
117.Pavle Jelesijević – Glas zapadne Srbije – javna opomena
118.Milena Maslaćević/Slobodan Bus Vukajlović – Glas zapadne Srbije – javna opomena
119.Željko Damjanović – Glas zapadne Srbije – javna opomena
120.Danas – Srpski telegraf/Republika.rs – komisija nije usaglasila odluku
121.Biljana Jovanić – Glas zapadne Srbije – javna opomena
122.Božidar Mitrović – Politika – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
123.Miljan Milenković – Južne vesti (I) – prekršen Kodeks- portal je odluku objavio
124.Miljan Milenković – Južne vesti (II) – prekršen Kodeks – portal je odluku objavio
125.Miljan Milenković – Nova.rs – javna opomena
126.Miljan Milenković – Danas- žalba rešena dogovorom
127.Miljan Milenković – N1 info – javna opomena
128.Miljan Milenković – Glas javnosti – javna opomena
129.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Kurir – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
130.Igor Žeželj – N1 info – nije prekršen Kodeks
131.Pavle Jelesijević – Media portal (I) – javna opomena
132.Miljan Milenković – Alo.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
133.Miljan Milenković – Direktno.rs (I) – javna opomena
134.Miljan Milenković – Direktno.rs (II) – komisija nije usaglasila odluku
135.Ministarstvo kulture i infomisanja RS – Kurir –prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
136.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Nova.rs – javna opomena
137.Nebojša Petrović – Espreso – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
138.Info vranjske – Podpržarpress – javna opomena
139.Info vranjske – Vranjskaplustv.rs – javna opomena
140.Info vranjske – RTV-Vranje.rs – javna opomena
141.Davor Lukač – Informer.rs – javna opomena
142.Davor Lukač – Alo.rs – prekršen Kodeks – portal nije objavio odluku
143.Ana Grubin – Srpski telegraf – javna opomena
144.Ministarstvo kulture i informisanja RS – Nova.rs – nije prekršen Kodeks
145.Mineko LTD – KRIK – prekršren Kodeks – portal nije objavio odluku
146.Ivana Jovanov – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično ošećen
147.Viktorija Borojević – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
148.Katarina Ružičić – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično ošećen
149.Biljana Ilić – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
150.Ana Grubin – Kurir – prekršen Kodeks – list je odluku objavio
151.Marko Lens – Newsbeezer.com – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
152.Jelena Jolović – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
153.Milan Zeljak – N1 info – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
154.Željko Mijušković – Republika.rs (I) – javna opomena
155.Željko Mijušković – Republika.rs (II) – javna opomena
156.Lidija Kandolf Sekulović – Republika.rs – javna opomena
157.Željko Mijušković – Republika.rs (III) – javna opomena
158.Željko Mijušković – Republika.rs (IV) – javna opomena
159.Pavle Jelesijević – Media portal (II) – javna opomena
160.Nataša Ilić – Nova.rs – javna opomena
161.Igor Vukotić – Blic – prekršen Kodeks – list nije objavio odluku
162.Gej lezbejski info centar – Danas – nije prekršen Kodeks
- Gvozden Nikolić – Ozonpress.net – prekršen Kodeks – portal je objavio odluku
Zbog epidemije kovida- 19 sednice Komisije održavane su uglavnom onlajn. Komisija je u toku godine održala četiri javne sednice van sedišta Saveta – u Pres centru UNS-a u januaru, junu, septembu i oktobru, uz finansijsku podršku Misije Oebsa u Srbiji. Da bi se postigla veća javnost rada Komisije integralni snimci ovih sednica su objavljeni na internetu. Četiri sednice Komisije, koje su održane posredstvom Zoom video platforme. takođe su snimljene i emitovane na internetu. Tokom 2020. na internetu je bilo ukupno 1.508 pregleda aktivnosti Saveta, što je polovina ukupnog broja svih pregleda aktivnosti Saveta za štampu od njegovog osnivanja.
OSTALE AKTIVNOSTI
Monitoring dnevnih novina
Savet za štampu je, uz podršku Delegacije Evropske unije, pratio poštovanje Kodeksa novinara Srbije u osam dnevnih novina sa nacionalnom pokrivenošću u periodu od početka jula do kraja decembra. Rezultati su predstavljeni na onlajn konferenciji za novinare početkom ferbuara 2021. godine. Prema tim rezultatima, Kodeks je prekršen u ukupno 4999 puta u 2020. godini, što je nešto manji broj nego svih prethodnih godina. U osam dnevnih listova u drugoj polovini godine evidentirano je ukupno 3.724 tekstova u kojima je prekršen Kodeks, od čega najviše u listu Alo (928), slede – Kurir (651), Večernje novosti (627), Srpski telegraf (594), Informer (509), kao i Blic u kojem je bilo 240 takvih slučajeva. Najmanje su profesionalne standarde kršili Politika (32 teksta) i Danas (35).
Praksa, ali i brojevi pokazuju da mediji i dalje ne vode računa o pravima dece, pa je, tako, po rezultatima monitoringa, list Alo u 84 takva teksta prekršio Kodeks novinara, Večernje novosti u 55 u 52 Kurir, u 19 Informer, u 11 Srpski telegraf, a u Blicu je bilo sedam takvih slučajeva.
U drugoj polovini prošle godine takvih slučajeva nije bilo ni u Politici, niti u listu Danas. Projekat je realizovan uz finansijsku podršku Delegacije EU.
Monitoring onlajn medija
Šest najposećenijih onlajn medija u Srbiji prekršilo je Kodeks novinara za samo tri meseca čak 2829 puta, pokazali su rezultati monitorniga, koji je sproveden od početka aprila do kraja juna. Ovaj period se poklapa sa najtežim udarom korona virusa i zabranom kretanja, kada je veliki broj građana informacije dobijao gotovo isključivo posredstvom onlajn medija. Istraživači su svakog dana po 12 sati pratili vesti na šest informativnih portala – Srbija Danas, Telegraf, Espreso, B92, Mondo i 021. Praćene su vesti objavljene na portalima u periodu od 8 do 20 sati i beleženo je nepoštovanje Kodeksa novinara Srbije i Smernica za primenu Kodeksa novinara Srbije u onlajn okruženju. Najveći broj prekršaja zabeležen je u poglavlju koje se odnosi na istinitost izveštavanja, zatim na privatnost, dostojanstvo i integritetu osoba o kojima se izveštava i u poglavlju o novinarskoj odgovornosti. Projekt je podržao Unesko.
Dodatno, monitoring ovih onlajn medija je nastavljen u periodu od 1. aprila.2020. do 7.9.2020. godine, u smanjenom obimu, svake prve nedelje u mesecu. Rezultati ovog monitoringa su pokazali nastavak trenda kršenja Kodeksa sa 328 identifikovanih prekršaja Kodeksa novinara u tekstovima koji se odnose na izveštvanje o kovidu-19. Ovaj projekat je realzovan uz podrška Balkanskog fornda za demokratiju i Ambasade kraljevine Norveške.
Izmene Statuta
Do početka oktobra 2020.u čak 13 slučajeva Komisija za žalbe nije uspel da donese odluku, zbog čega je zaključeno da je potrebno promeniti neke od pravila rada. Nakon sastanka članova Komisije i Upravnog odbora 7. oktobra, na kojem su razmatrane mogućnosti za unapređenje rada Komisije, UO je na sednici 30. oktobra odlučio da izmeni Statut Saveta i Poslovnik o radu Komisije za žalbe tako što će ubuduće za donošenje odluke biti potrebni glasovi sedam, umesto osam članova Komisije, dok je kvorum za održavanje sednice ostao osam. Promenjena je i tačka Poslovnika po kojoj je bilo obavezno zameniti za celu sednicu člana Komisije koji ne može da odlučuje o žalbi na medij u kojem radi. Po novom rešenju, taj član će biti isključen iz rasprave i odlučivanja o toj žalbi, a zamene će se određivati po potrebi, ukoliko se proceni da neće biti kvoruma.
Novi članovi
Nadležnost Saveta za štampu u toku 2020. godine prihvatilo je 13 medija: Mesečnik Biznis i finansije, novine Perspektiva i portali: Luftika.rs, Krug, Preshevapress, Mašina, VOICE, Zelena strana, E-stvarnost, Plus onlajn, Boom 93, Biz life i E-Braničevo
Seminari i obuke
U okviru projekata koji je podržla Američka ambasada je održan in-house trening za novog člana Saveta, portal Boom93 iz Požarevca.
U novembru su članovi Komisije za žalbe učestvovali u onlajn obuci o primeni Smernice za primenu Kodeksa novinara Srbije u onlajn okruženju.
Deo planiranih aktivnosti u ovom segmentu, koje finansira Ambasada SAD u Beogradu, nije realizovan zbog epidemija i odložen je za narednu godinu.
Druge aktivnosti
Krajem maja Savet za štampu se preselio u nove kancelariju u Kraljice Natalije 28.
Tokom maja je sprovedena desetodnevna onlajn kampanja protiv širenja dezinformacija o kovidu-19 u saradnji sa Uneskom.
Tokom jeseni štampan je priručnik „U javnom interesu – Priručnik za novinare, urednike i studente novinarstva o najčešće kršenim odredbama Kodeksa novinara Srbije“. Priručnik, koji sadrži pregled i obrazloženje odluka Komisije za žalbe u vezi sa najčešće kršenim poglavljima Kodeksa, poslat je medijima, novinarskim udruženjima i fakultetima koji školuju novinare. Aktivnost je podržalo Ministarstvo kulture i infomisanja Republike Srbije.
Tokom jeseni je preuređen i internet sajt Saveta da bi se olakšalo unošenje podataka.
Napravljena je putujuća izložba “Lažne vesti” koja je namenjena mladima i u toku 2021.bi trebalo da bude organizovana u nekoliko srednjih škola u Srbiji.
U okviru istog projekta, koji je podržao Unesko, Savet za štampu je objavio „Leksikon medijske pismenosti“, takođe namenjem mladima, koji sadrži pojmove kao što su fake news, sexting, trolovanje, novinarska patka i druge ali predstavlja i osnovne koncepte medijske pismenosti.
U prvoj polovini godine je napravljena i nova android aplikacija “Lokalni mediji”, kao odgovor na potrebe novinara u lokalnim medijima. Aplikacija je dostupna posredstvom servisa App store, a projekat je realizovan uz podršku Ambasade SAD.
Izveštaj “Sufinansiranje medija koji krše etičke standarde”, izrađen je uz podršku Delegacije EU, a sadrži analizu podataka o tome koji su mediji i koliko puta u toku 2019. godine, odlukom Komisije za žalbe, prekršili Kodeks novinara, a dobijali su novac na konkursima za sufinansiranje medijskih projekata.
Tokom 2020. Savet za štampu je odgovorio na 77 upita lokalnih samouprava i državnih organa za ukupno 1.492 medija koji su učestvovali na konkursima za sufinansiranje medijskog sadržaja od javnog interesa. U više slučajeva novac je dodeljen medijima za koje je Komisija za žalbe više puta u toku jedne godine odlučila da su prekršili Kodeks novinara. Broj upita je skoro 30 odsto manji nego prethodne godina, kada ih je bilo 99.
U martu je Alf Bjarne Johnsen, predsedavajući Norveškog nezavisnog saveta za štampu, posetio Savet za štampu. dok je šest predstavnika Saveta učestvovala na tribini „Uloga regulatornih i samoregulatornih tela u predizbornom izveštavanju – Norveška iskustva“ u Beogradu.
U maju je predstavnik Saveta učestvovao u webinaru o uticaju korona virusa na rad evropskih saveta za štampu u okviru saradnje sa Alijanse nezavisnih saveta za štampu Evrope.