IZVEŠTAJ O RADU SAVETA ZA ŠTAMPU U 2021. GODINI
IZVEŠTAJ O RADU SAVETA ZA ŠTAMPU U 2021. GODINI
Rad Komisije za žalbe
Savet za štampu je od januara do decembra 2021. godine primio 110 žalbi, što je manje nego prethodne godine, kada su stigle 163 žalbe, ali je nešto iznad prosečnog godišnjeg broja žalbi. Medijacijom je rešeno samo pet žalbi, 13 žalbi je odbačeno jer nisu ispunjavale formalne uslove (najčešće zato što podnosilac žalbe nije bio lično oštećen), a Komisija je u samo 12 slučajeva odlučila da Kodeks novinara nije prekršen.
Članovi Komisije za žalbe Saveta za štampu prošle godine su najčešće odlučivali da su mediji kršili tačke iz prvog poglavlja Kodeks novinara koje se odnosi na istinitost izveštavanja – 40 takvih slučajeva, zatim Odgovornost novinara – 35 i iz odeljka Poštovanje privatnosti – 32 puta. U gotovo svim slučajevima jednim tekstom prekršeno je više tačaka Kodeksa.
Polovinu od ukupnog broja žalbi podneli su pojedinici, 21 žalbu su uputile navladine organizacije, 25 predstavnici medijja, pet članovi Komisije za žalbe i četiri državni organi.
Žalbe podnete od januara do decembra 2021:
1.Mešihat islamske zajednice u Srbiji – Snews – nije prekršen Kodeks
2.Pavle Jelisijević – Glas zapadne Srbije – javna opomena
3.Opština Žitorađa – Kurir.rs – odbačena žalba – nije dostavljen medijski sadržaj na koji se žalba odnosi
4.Nilola Milosavić Aleksić – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
5.Nikola Milosavić Aleksić – Informer – javna opomena
6.Nataša Mijušković – Informer – nije prekršen Kodeks
7.Nikola Radisavljević – Infrovranjske – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
8.Medin Halilović – SANA – nije prekršen Kodeks
9.Medin Halilović – SANA (II) – javna opomena
10.Eparhija bačka – Autonimija.info – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
11.Medin Halilović – SANA (III) – nije prekršen Kodeks
- Roma World – Alo – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
13.Roma World – Srbija danas – žalba rešena medijacijom
14.Bojan Cvejić – Blic – prekršen Kodeks, list nije objavio odluku
15.Bojan Cvejić – Kurir – prekršen Kodeks – objavljena odluka
16.Bojan Cvejić – Alo – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
17.Bojan Cvejić – Informer – javna opomena
18.Milica Ivanović . JUGPress – Komisija nije usaglasila odluku
19.Nikola Radosavljević – Kurir – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
20.Bojan Cvejić – Kurir – prekršen Kodeks, objavljena odluka
21.Bojan Cvejić – Pink.rs -javna opomena
22.Bojan Cvejić – Republika.rs – javna opomena
23.Bojan Cvejić – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
24.Bojan Cvejić – Informer- javna opomena
25.Prijatelji dece Srbije – Kurir – prekršen Kodeks, objavljena odluka
26.Prijatelji dece Srbije – Informer – javna opomena
27.Prijatelji dece Srbije – Večernje novosti – prekršen Kodeks, objavljena odluka
28.Prijatelji dece Srbije – Alo – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
29.Prijatelji dece Srbije – Srpski telegraf/Republika.rs – javna opomena
30.Prijatelji dece Srbije – Telegraf.rs – prekršen Kodeks, objavljena odluka
31.Gvozden Nikolić – Ozonpress – prekršen Kodeks, objavljena odluka
32.Gej lezbejski info centar – Srpski telegraf – javna opomena
33.Igor Velimirović – Informer – javna opomena
34.Društvo za zaštitu životinja „Stič“ – TPKNews – javna opomena
35.Saša Živković – Novi put – javna opomena
36.Milica Stanković – Telegraf.rs – nije prekršen Kodeks
37.Milica Stanković – Republika.rs – javna opomena
38.Milica Stanković – Informer.rs . javna opomena
39.Dubravka Đorđević – Vreme – odbačena žalba – odnosi se na tekst objavljen pre nego što je Savet za štampu počeo da radi
40.Milica Stanković – Srpki telegraf – javna opomena
41.Milica Stanković – Pink.rs – javna opomena
42.Milica Stanković – Kurir.rs – prekršen Kodeks, objavljena odluka
43.Milica Stanković – Espreso.rs – prekršen Kodeks, objavljena odluka
44.Milica Stanković – Novosti.rs – nije prekršen Kodeks
45.Milica Stanković – Alo.rs – nije prekršen Kodeks
46.Jovan Ćirić – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
47.Milica Stanković – Infomer – nije prekršen Kodeks
48.Jovan Ćirić – Pančevac (II) – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
49.Nenad Prokić – Kurir – prekršen Kodeks, objavljena odluka
50.Milica Stankmović – Kurir – prekršen Kodeks, objavljena odluka
51.Milica Stanković – Objektiv.rs – javna opomena
52.Nebojša Bakarec – N1 info – nije prekršen Kodeks
53.Nebojša Bakarec – Nova.rs – javna opomena
54.Nebojša Bakarec – Direktno.rs – prekršen Kodeks, objavljena odluka
55.Nebojša Vučinić – Kurir.rs – odbačena žalba- podnosilac nije lično oštećen
56.Ivan Radovanović – Danas – Komisija nije usaglasila odluku
- List Zrenjanin – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
58.Jovan Ćirić – Pančevac (III)- prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
59.Slavica Knežević – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
60.Vladimir Knežević – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
61.Jovan Ćirić – Pančevac (IV) – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
62.Srojan Videski – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
63.Marijana Knežević – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
64.Jelena Perović – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
65.Jovan Ćirić – Pančevac (V) – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
66.Aron Vujić – Ivana Soltić – odbačena žalba – ne odnosi se na medijski sadržaj
67.Medin Halilović – Sanapress – javna opomena
68.Sanja Đorđević – Novosti.rs – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
69.Komora socijalne zaštite – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
70.Jovan Ćirić – Pančevac (VI) – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
71.Danas – Informer – javna opomena
72.Medijska mreža Info 24 – Cenzolovka – odbačena žalba – nije dopunnjena na zahtev gen.ekretara
73.Jovan Ćirić – Pančevac (VII) – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
74.Centar za socijlani rad Beograd – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
75.Anonimna žalba – Novosti.rs – odbačena žalba – nije naveden podnosilac
76.Marko Lens – Glas javnosti – podnosilac odustao od žalbe
77.Igor Velimirović – Objekiv.rs – javna opomena
78.Igor Velimirović – Republika.rs – javna opomena
79.Igor Velimirović – Srpski telegraf – javna opomena
80.Igor Velimirović – Srpski telegraf (II) – javna opomena
81.Igor Velimirović – Republika.rs (II) – javna opomena
82.Igor Velimirović – Informer.rs – javna opomena
83.Igor Velimirović – Objektiv- javna opomena
84.Igor Velimirović – Objetiv (II) – javna opomena
85.Infovranjske.rs – Tanjug – podnosilac odustao od žalbe
86.Infovranjske.rs – Nova ekonomija – podnosilac odustao od žalbe
87.Infovranjske.rs – SEEBIZ – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
88.Prijatelji dece Srbije – Kurir – prekršen Kodeks, objavljena odluka
89.Prijatelji dece Srbije – Informer – javna opomena
90.Prijatelji dece Srbije – Alo – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
91.Prijatelji dece Srbije – Srpski telegraf – nije prekršen Kodeks
92.Prijatelji dece Srbije – Republika.rs – javna opomena
93.Prijatelji dece Srbije – Telegraf.rs – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
94.Prijatelji dece Srbije – Novosti.rs – nije prekršen Kodeks
95.Prijatelji dece Srbije – Srbija danas – žalba rešena medijacijom
96.Slavica, Vladimir i Marijana Knežević i Jelena Perović – Pančevac – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
97.Centar za socijalni rad Malo Crniće – TPKNews – javna opomena
98.Pero Nedinić – TPKNews – javna opomena
99.Zlatko Čobović – Alo.rs – prekršen Kodeks, portal odluku nije objavio
100.Vojin Rakić – Informer.rs – javna opomena
101.Dragoljub Patrović – Informer – javna opomena
102.Aleksandar Arsenijević – Media portal – javna opomena
103.Krovna organozacija mladih Srbije – Blic – prekršen Kodeks, list odluku nije objavio
104.Branko Žujović – Subotica.com – odbačena žalba – podnosilac nije lično oštećen
105.Džejhun Bulić – Indeksonline – Komisija nije usaglasila odluku
106.Slađana Filipović – TPKNews – javna opomena
107.Ljubica Zdravković Džonov – Infovranjske.rs – prekršen Kodeks, odluka nije objavljena odlukom Komisije za žalbe
108.Zoran Jevtić – Danas – prekršen Kodeks, objavljena odluka
- Gvozden Nikolić – Ozonpress – nije prekršen Kodeks
110.Saša Živković – TV Happy – odbačena žalba – medij nije u nadležnosti Saveta
Zbog epidemije kovida- 19 sednice Komisije održavane su uglavnom onlajn. Komisija je u toku godine održala jednu javnu sednicu van sedišta Saveta – u julu u Kulturnom centru u Zrenjaninu.
Da bi se postigla veća javnost rada Komisije integralni snimci sviih sednica su objavljeni na internetu. Najinteresantniji slučajevi koje je Komisija razlamtrala predstavljeni su na onlajn tribinama u februaru i decembru.
OSTALE AKTIVNOSTI
Monitoring dnevnih novina
Savet za štampu je, uz podršku Delegacije Evropske unije, pratio poštovanje Kodeksa novinara Srbije u deset dnevnih novina sa nacionalnom pokrivenošću u periodu od početka jula do kraja decembra. Rezultati su predstavljeni na onlajn tribini početkom ferbuara 2021. godine. Prema tim rezultatima, Kodeks je prekršen ukupno 5715 tekstova u 2021. godini, što je znatno više nego prethodne godine (3724 teksta), čak i ako se ne uzmu u obzir rezultati koji se odnose na dve nove dnevne novine – Objektiv i Novu, koje su prvi put praćene 2021. godine.
Kao i prethodnih godina, najčešće su kršene tačke poglavlja IV (2727 puta): pre svega, tačka 3 koja se odnosi na kršenje prava na pretpostavku nevinosti tačka 6 koja propisuje obavezu poštovanja kulture i etike javne reči, kao i tačka 7 koja se tiče prikrivenog (neobeleženog) reklamiranja, zatim tačke poglavlja VII, kojim se garantuje poštovanje privatnosti (2129 puta). U odnosu na prethodni monitoring, zabeležen je značajan rast broja prekršaja u poglavlju I (čak 2101 prekršaj), najčešće prilikom izveštavanja o političkim temama, gde se veoma često iznose neistinite informacije, nagađanja i pretpostavke se predstavljaju kao činjenice i ne konsultuje se više izvora informacija. Kodeks je, kao i prethodnih godina, najčešče kršio list Alo, zatim Srpski telegraf i Informer. Najmanje prekršaja, kao i do sada, zabeležno je u listovima Danas i Politika.
Dopuna Smernica za primenu Kodeksa novinara Srbije u onlajn okruženju
Upotreba embedovanih sadržaja i veštačke inteligencije, prikupljanje i obrada podataka korisnika, “klikbejtovi”, deo su uputstava koja nude dopunjenje Smernice. Smernicama je precizirano i šta se podrazumeva pod skrivenim oglašavanjem (ekonomskim ili političkim) i šta mediji treba da rade kada se od njih traži „brisanje arhive“ zbog prava na zaborav. Gotovo svakodnevno promene u onlajn sferi uslovile su potrebu da pet godina nakon usvajanja prvih Smernica izradimo dodatna objašnjenja za neke nove etičke dileme sa kojima bi se redakcije mogle suočiti. Predložene izmene bile su na javnoj raspravi mesec dana i konačno su predstavljene krajem decembra. Ažuriranje Smernica predviđeno je i Akcionim planom za primenu Medijske strategije, pa je ovaj projekat realizovan uz finansijsku podršku Ministarstva kulture i informisanja Srbije. Snimak tribune na kojoj su predstvaljene nove smernice postavljen je na sajt Saveta i na društveme mreže.
Istraživanje „Da li su mediji spremni za interne etičke kodekse“
Istraživanja o tome da li mediji u Srbiji imaju interne etičke novinarske kodekse, koliko su im oni važni i da li su spremni da ih usvoje i primenjuju, sprovedeno je uz finansijsku podršku Misije Oebsa u Srbiji. Reč je o još jednoj od aktivnosti predviđenih Akcionim planom za sprovođenje medijske strategije.
Za potrebe anketnog istraživanja kreiran je upitnik, a ispitivanje sprovedeno je na dostupnom uzorku od 85 vlasnika, direktora i glavnih urednika medija iz televizija, dnevnih novina, periodične štampe, radija i online medija. Odgovorilo je ukupno 28 medija od svih kojima je poslat upitnik i to u najvećem broju portali (75%). Ohrabruje nalaz da 95.8% ispitanih medija kaže da se u svom poslu vodi Kodeksom novinara Srbije, kao i podatak da svi ispitanici smatraju da je poštovanje Kodeksa važno. Takođe, značajno je da više od pola ispitanih smatra da medij u kome rade ima kapaciteta da sam izradi interni etički kodeks, ali bi veliki deo medija (87.5%) prihvatilo podršku i pomoć (obuke, eksperte…) za izradu tog akta. Zabrinjava podatak da preko 83% ispitanih medija nema program obuke za etično postupanje novinara i urednika, ali bi 80% njih prihvatilo pomoć u izradi takvog programa. Rezultati i zaključci istraživanja predstavljeni su na onlajn tribini krajem januara 2022. a biće korišćeni i za naredne projekte, jer su identifiikovani mediji koji žele da sa Savetom za štampu rade na donošenju internih pravila.
Izložba “Lažne vesti“
Izložba namenjena mladima pripremljena je 2020. godine, a u toku 2021. bila je postavljena u četiri škole u Nišu i Loznici gde ju je videlo 2,950 učenika. Nastavnici su bili zadovoljni što imaju nesvakidašnje nastavno sredstvo koje su odmah iskoristili u radu sa decom, novinari su razgovarali sa mladima, a deca su pokazala interesovanje za izložbu.
Izložba je organizovana u OŠ „Branko Miljković“, gimnazijama „Stevan Sremac“ i „Bora Stanković“ u Nišu i u gimnaziji „Vuk Karadžić“ u Loznici. U cilju unapređenja interakcije sa građanima, nastavnicima i učenicima napravljen je i Instagram profil pod nazivom Izložba Lažne vesti. O izložbi su izvestile Južne vesti, Danas i Lozničke novosti. Aktivnost je finansijki podržao Unesko.
Edukativni spotovi
Savet za štampu nastavlja da koristi video sadržaje za edukaciju i podizanje svesti o medijskoj etici i značaju odgovornih medija. U toku 2021. godine, snimljeno je pet edukativnih video zapisa na sledeće teme: Samoregulacija i Savet za štampu, Novac iz budžeta i Savet za štampu, Zakonski okvir i Savet za štampu, Etika u onlajn okruženju i Kodeks novinara Srbije. Trajanje spotova je između pet i deset minuta, a učestvovalo je devetoro članova Upravnog odbora i bivših i sadašnjih članova Komisije za žalbe.
Projekat je takođe finansirao Unesko, a realizovan je u produkciji agencije Fonet.
Ostale aktivnosti
Tokom septembra organizovan je In-house trening za urednike i novinare Sremskih novina.
Generalna sekretarka je održala obuku o medijskoj etici za mlade novinare Fonetove škole novinarstva i UNS-ove škola novinarstva.
Generalna sekretrka je učestvovala na konferenciji „Еtika i vrednosti u digitalnom dobu“, u organizaciji Ministarstva kulture i informisanja, kao i na regionalnom sastanku saveta za štampu jugoistočne Evrope u organozaciji Uneska u Sarajevu na kojem je usvojena Regionalna deklaracija saveta za štampu u jugoistočnoj Evropi u vezi sa etikom u digitalnim ekosistemima.
Predstavnik Saveta je učestvovao na Regionalnoj konferencija o medijskoj i informacionoj pismenosti u organizaciji Uneska, a predstavnici Saveta učestvovali na skupu Alijanse nezavisnih saveta za štampu Evrope (AIPCE) održanom u Beču. Ove godine je konferencija održana onlajn.
Savet je posetio i novi ambasador Oebsa Jan Braathu.
Savet za štampu je organizovao onlajn vebinar „Medijska etika, samoregulacija i državne subvencije“ za predstavnike šest saveta za štampu u regionu.
Tokom 2021. Savet za štampu je odgovorio na 81 upit lokalnih samouprava za ukupno 1,122 medija koji su učestvovali na konkursima za sufinansiranje medijskog sadržaja od javnog interesa. U više slučajeva novac je dodeljen medijima za koje je Komisija za žalbe više puta u toku jedne godine odlučila da su prekršili Kodeks novinara. Broj upita je veći nego prethodne godina, kada ih je bilo 75.