sofija
Posts by :
Снимак са седнице Комисије за жалбе Савет за штампу 30.03.2023
🎥Снимак са вечерашње седнице Комисије за жалбе Савета за штампу одржане у просторијама Савета за штампу можете погледати на нашем Јутјуб каналу, путем следећег линка:
Изложба о професионалном новинарству у Гимназији “Таковски устанак”
(Извор: gmpress.co.rs)
У поплави виртуелног садржаја Савет за штампу је изабрао да направи путујућу изложбу о професионалном новинарству која се представља средњошколцима у Србији.
Један од градова у којима ће публика публика имати прилику да види ову изложбу је и Горњи Милановац. Изложба ће бити постављена у холу Гимазије “Таковски устанак” у периоду од 29. марта до 5. априла 2023. године. Свечано отварање биће уприличено у среду, 29. марта у 13:45. Изложба се састоји од четири „тотема“ који стоје у простору и ученицима нуде одговоре на питања: зашто су лажне вести лоше иако су забавне, шта су дезинформације, ко најчешће шири лажне вести, каква је улога у свему томе инфлуенсера и познатих личности.
„Претходних година смо обучили преко 350 младих у Крагујевцу, Бору, Нишу, Лозници, Пролом Бањи, Новом Саду и Београду за медијску писменост, а ова изложба је повод да разговарамо са још већим бројем младих о медијима, да укључимо професионалне новинаре који раде за локалне медије да би помогли да се разуме како се супротставити говору мржње, дискриминацији и лажним вестима,“ рекла је Гордана Новаковић генерална секретарка Савета за штампу на почетку турнеје изложбе по Србији. Изложбу је видело преко 5,000 ученика у Нишу, Лозници, Београду, Смедереву и Крагујевцу и има свој Инстаграм профил да би ученици могли да поделе са другима своја искуства са лажним вестима и проблемима са којима се срећу на интернету.
Најава седнице Комисије за жалбе Савета за штампу 30.03.2023
Седница Комисије за жалбе Савета за штампу биће одржана у четвртак, 30.марта у 18 сати у просторијама Савета за штампу.
Комисија ће разматрати следеће жалбе:
3.Немања Шаровић – Блиц/Блиц.рс
4.Мрежа за извештавање о различитости/Да се зна – Ало/Ало.рс
Седница је отворена.
Радна група за израду закона о јавном информисању: Нема новца на медијским конкурсима за оне који крше Кодекс
(Извор: Цензоловка) Уколико се у новом Закону о јавном информисању и медијима нађе одредба коју је прихватила Радна група за израду тог закона, и ако се тај закон буде поштовао, новац из буџета неће моћи да добије ни Информер нити било који штампани и онлајн медиј који не прихвата надлежност Савета за штампу и успут крши Кодекс
Ни из другог покушаја Нацрт измене Закона о јавном информисању и медијима није завршен, а састанци Радне групе се, како сазнајемо, тренутно ни не одржавају због оправдане спречености председника Радне групе. Нема ни информација о томе када би рад могао да буде настављен – углавном, већ два рока за завршетак посла су погажена, први је био 30. децембар прошле године, а затим и 10. фебруар.
Досадашњи рад обележила су неслагања око поједини проблема, највише у вези са пројектним суфинансирањем медија. Недавно је, ипак, међу члановима Радне групе постигнута сагласност да један од услова за учешће медија на конкурсу за пројектно суфинансирање медијских садржаја од јавног интереса буде прихватање надлежности Савета за штампу, саморегулаторног тела за штампане и онлајн медије.
Сагласни су и око тога да се приликом оцене пројеката придржавање професионалних и етичких стандарда доказује прибављањем података – између осталих и од Савета за штампу – о томе да ли је то тело утврдило да је неки медиј прекршио закон или етичке стандарде.
Измена закона свакако би могла да допринесе бољем положају медија и новинара, али то није гаранција да ће се то и десити (Марија Бабић, НУНС)
Како наглашава Марија Бабић, правница Независног удружења новинара Србије (НУНС), Радна група још није завршила рад и коначан нацрт још није готов.
Она за Цензоловку објашњава да је дуги низ година један од већих проблема пројектног суфинансирања чињеница да на тим конкурсима средства добијају медији који систематски крше Кодекс новинара Србије.
„Идеја је да на овај начин утиче на то да медији што више поштују етички кодекс и да прихвате надлежност Савета за штампу, а да комисије приликом одлучивања узимају у обзир мере које то саморегулаторно тело изрече и да се средства додељују медијима у складу са законском регулативом, јер ће им то сада бити и законска обавеза“, напомиње Бабић.
Да се још увек важећи закон примењивао у духу у којем је донет, свих ових проблема не би било, те је неизвесно да ли ће се ове одредбе примењивати у пракси, ако буду ушле у коначан нацрт, додаје правница НУНС-а.
Да су се закони поштовали, свега овога не би било
Остало је још неусаглашених питања у Радној групи, како у вези са пројектним суфинансирањем, тако и око Регистра медија.
„Постоји сагласност да Регистар медија треба да садржи детаљније податке и да се уведе евидентира продукција произвођача медијских услуга, међутим, али још увек не постоји сагласност шта би регистар и евиденција требало све да садрже. Мислим да ипак треба да сачекамо да видимо да ли ћемо успети да постигнемо сагласност око других битних питања како бисмо могли да кажемо да су прихваћени неки предлози медијске заједнице“, оцењује Марија Бабић.
„Идеја је да на овај начин утиче на то да медији што више поштују етички кодекс и да прихвате надлежност саморегулаторног тела – Савета за штампу, а да комисије приликом одлучивања узимају у обзир мере изречене од стране овог тела и да се средства додељују медијима у складу са законом (Марија Бабић, НУНС)
Она истиче да је и постојећа регулатива била довољна да се успостави адекватан положај медија и новинара у Србији – да су се закони примењивали у духу у коме су донети, сада би у Србији постојало повољно окружење за рад медија и новинара.
Гордана Новаковић, секретарка Савета за штампу, каже за Цензоловку да је решење по којем штампани или онлајн медиј мора да прихвати надлежност овог тела како би могао да учествује на конкурсима за суфинансирање медијских садржаја већ унето у Медијску стратегију и у складу са тим је и предложена нова законска одредба.
„Драго нам је да је Радна група подржала ова решења, пре свега зато што је то добар начин да се медији додатно стимулишу да поштују професионалне стандарде и да се кроз пројектно суфинансирање подрже они који раде у складу са њима. Мислимо и да је веома важно да медији и када направе грешку то признају и пруже одређену сатисфакцију људима које су повредили и предузму све што могу да се таква грешка не понови. То се постиже саморегулацијом, кроз Савет за штампу”, сматра Новаковић.
ОД 790 ЗАХТЕВА САВЕТУ ЗА ШТАМПУ 2015. ДО 14 ОВЕ ГОДИНЕ
Одредба према којој приликом одлучивања о расподели конкурсног новца треба тражити податке Савета за штампу о томе да ли је одређени медиј прекршио Кодекс, већ постоји у поџаконском акту, али се углавном тумачи као необавезујућа. Може се, али не мора узети у обзир.
Локалне самоуправе од Савета информације о томе да ли су у последњих 12 месеци неком од медија који су се пријавили на медијски конкурс изречене мере. Подаци Савета показују да су од 2015. године добили укупно 790 таквих захтева – прошле године 77, 2021. године 81, ове године 14.
„Пошто ти подаци постоје и на нашем сајту верујем да има и оних локалних самоуправа које нам се ни не обраћају за информације, него користе доступне податке. Друго је питање колико те податке заиста узимају у обзир приликом одлучивања. Немамо повратне информације у вези са тим, али подаци које су објављивала новинарска удружења нису били охрабрујући”, каже Новаковић и напомиње да очекује да ће се нови закон поштовати.
Измене закона нису гаранција за бољи положај медија и новинара
Процедура налаже да након јавне расправе о нацрту закона, Влада Србије треба да утврди предлог закона и поднесе га Народној скупштини на усвајање.
Радна група за израду нацрта ЗЈИМ погазила је већ два рока за завршетак тог посла – први је био 30. децембар прошле године, а други је истекао 10. фебруара
Марија Бабић сматра да би измене закона свакако могла да допринесе бољем положају медија и новинара, али да нису гаранција да ће се то и десити. Она оцењује да се кроз боља законска решења мора успоставити боље и сигурније окружење за рад медија и новинара, али да мора постојати и воља да се ти закони примењују у оном духу у којем су донети, а не да се траже рупе у тим законима.
Да су се закон и правилници до сада поштовали, Информер рецимо, који је према најновијим подацима Савета за штампу освојио бронзу у кршењу Кодекса новинара Србије, не би са друге стране за две године добио готово 18,3 милиона динара јавног новца на конкурсима за медијске пројекте, како је писао ЦИНС.
Ипак, недавна изјава главног и одговорног уредника Информера Драгана Ј. Вучићевића, да је Кодекс новинара „глупост“, да „свака медијска кућа може да има своја правила“, те да Савет за штампу не признаје, показује да Информер нема намеру да се промени, и одаје утисак да ће нови закон, уколико не буде санкција, бити као и до сада бити мртво слово на папиру. О казненим одредбама у закону ће се, како смо сазнали, тек одлучивати.
Ауторка текста: Ивана Предић
Интерактивна изложба о лажним вестима до петка у Првој крагујевачкој гимназији
(Извор: Прессек.рс) Ученици Прве Крагујевачке гимназије, али и ђаци других школа у граду на Лепеници, моћи ће до петка, 24. марта, да посете Интерактивну изложбу о лажним вестима. Изложба, која је у понедељак свечано отворена у холу Прве крагујевачке гимназије, се састоји од четири „тотема“ који стоје у простору и ученицима нуде одговоре на питања: зашто су лажне вести лоше иако су забавне, шта су дезинформације, ко најчешће шири лажне вести, каква је улога у свему томе инфлуенсера и познатих личности.
На овај начин Савет за штампу, који је и организатор изложбе, жели да младе Крагујевчане пре свега научи да препознају медијске манипулације, али и предочи им шта су правила етичког извештавања и зашто је важно квалитетно информисање.
– Истраживања, али и искуства у раду са младима показују да се млада генерација данас мање информише путем медија, да им не верује много и да уме да препозна медијске манипулације. Са друге стране дезинформације и медијске манипулације млади знатно теже уочавају када их пласирају познате личности, јутјубери и инфлуенсери, који су им иначе главни извор информисања. Управо зато је том виду медијских манипулација посвећен један од сегмената ове изложбе, рекла је Марија Обреновић, новинарка портала Прессек и чланица Управног одбора Савета за штампу.
Да је овакав начин популарисања квалитетног извештавања значајан за малде сматра Славица Марковић, директорка Прве крагујевачке гимназије.
– Оно што је за нас јако важно и за наше наставнике јесте да обогате свој програм наставе и учења када је у питању изборни програм језик, медија и култура. У овој школи 345 ученика првог и другог разреда похађа наставу из овог изборног птрдмета. Зато ће ово свакако бити тема на часовима овог предмета и наставници ће сигурно на најбољи начин искористити могућност да повежу ово што су могли на овој изложби да виде са оним што је тематски предвиђемо за наставу тог предмета, рекла је Марковић
У питању је иначе путујућа изложба коју је до сада видело преко 4.800 ученика у Нишу, Лозници, Београду и Смедереву и има свој Инстаграм профил да би ученици могли да поделе са другима своја искуства са лажним вестима и проблемима са којима се срећу на интернету. хттпс://њњњ.инстаграм.цом/лазневестиизлозба/
Поред тога, Савет за штампу поклонио је 30 примерака „Лексикона медијске писмености“ које ће наставници и ученици ове школе моћи да користе на часовима језика, медија и културе.
Иначе, Савет за штампу је независно, саморегулаторно тело које окупља издаваче, власнике штампаних и онлајн медија и професионалне новинаре. Основан је да би пратио поштовање Кодекса новинара Србије у штампаним и онлајн медијима и решавао жалбе појединаца и институција на садржаје штампаних медија. У надлежности Савета је и медијација између оштећених појединаца, односно институција, и редакција, као и изношење јавних опомена за кршење етичких стандарда утврђених Кодексом новинара Србије.
Поред тога, Савет за штампу бави се и едукацијом за поступање у складу са Кодексом новинара и ради на јачању улоге медија у Србији.
Кодекс новинара и новинарки Србије
КОДЕКС МОЖЕТЕ ПРЕУЗЕТИ ОВДЕ
КОДЕКС НОВИНАРА И НОВИНАРКИ СРБИЈЕ
САДРЖАЈ
ПРЕАМБУЛА
I ИСТИНИТОСТ ИЗВЕШТАВАЊА
II НЕЗАВИСНОСТ ОД УТИЦАЈА
III ОДГОВОРНОСТ НОВИНАРА/НОВИНАРКИ
IV СУКОБ ИНТЕРЕСА
V ПОШТОВАЊЕ ДОСТОЈАНСТВА
VI ПОШТОВАЊЕ И ЗАШТИТА ПРИВАТНОСТИ
VII КОРИШЋЕЊЕ ЧАСНИХ СРЕДСТВА
VIII ОДНОС ПРЕМА ИЗВОРИМА
IX ПОШТОВАЊЕ АУТОРСТВА
X ЗАШТИТА НОВИНАРА/НОВИНАРКИ
ПРЕАМБУЛА
УНС и НУНС овај Кодекс доносе као етички стандард професионалног поступања новинара/новинарки.
Дужност је новинара/новинарки да следе професионалне и етичке принципе садржане у Кодексу и да се супротставе притисцима да те принципе прекрше.
Кодекс препоручује солидарност са колегама/колегиницама у одбрани слободе говора, медијске аутономије и када су угрожени професионални стандарди које прописује овај Кодекс.
Професионални и етички стандарди дефинисани у овом Кодексу теже подизању квалитета и угледа новинарске професије, пропагирају залагање за слободу мишљења, говора и изражавања, као и за независност медија.
Новинари/новинарке који/које крше начела овог Кодекса не могу да рачунају на подршку новинарских удружења и колега.
Медији су дужни да интерес јавности за потпуним, благовременим и истинитим информисањем ставе изнад свих других интереса. У контексту овог Кодекса, јавни интерес подразумева објављивање свих важних информација које су грађанима/грађанкама од помоћи при формирању суда/мишљења о појавама и догађајима.
Новинари/новинарке и уредници/уреднице одговорни/одговорне су јавности и руководе се општим, а не парцијалним економским, политичким и другим интересима.
За примену овог Кодекса одговорни су и уредници/уреднице, власници/власнице и издавачи.
I ИСТИНИТОСТ ИЗВЕШТАВАЊА
- Обавеза је новинара/новинарки да тачно, непристрасно, потпуно и благовремено известе о догађајима од јавног интереса, држећи се новинарских стандарда које прописује Кодекса новинара/ новинарки Србије.
Смернице:
а) Новинари/новинарке морају са дужном пажњом да провере све чињенице, да консултују релевантне изворе и да непристрасно извештавају о свим важним догађајима, а посебно о политичким, друштвеним, културним и другим темама о којима постоје супротстављени ставови у јавности.
б) Новинари/новинарке су дужни/дужне да износе тачне и проверене информације и да их саопштавају у одговарајућем контексту.
ц) Новинари/новинарке не смеју одлагати објављивање битних информација, осим због неопходне провере тачности.
2. Право је медија да имају различите уређивачке концепције, али је обавеза новинара/новинарки и уредника/уредница да праве јасну разлику између чињеница које преносе и коментара, претпоставки и нагађања.
Смернице:
а) Медији који преносе агенцијске вести сносе одговорност за оно што објављују. Уколико је агенција наведена као извор информације, скраћивање или допуна те информације не сме да промени елементарно значење и контекст.
б) Приликом објављивања резултата испитивања јавног мњења, мора се навести: назив агенције која је спровела испитивање, наручилац испитивања, узорак и период у којем је испитивање обављено.
ц) Новинари/новинарке нису обавезни/обавезне да интервјуисаној особи омогуће ауторизацију текста или изјаве. Уколико се одобри ауторизација, интервјуисана особа нема право да мења новинарска питања и смисао својих одговора.
д) Редакцијска обрада саопштења не сме да измени чињенице, контекст у којем су употребљене, нити њихов смисао. Исти стандард се односи и на садржаје преузете из других медија или са интернет страна, као и на садржаје који су генерисали корисници.
- Са новинарством је неспојиво објављивање неоснованих оптужби, клевета и гласина, као и садржаја чији аутор/ауторка није познат/позната или његов/њен идентитет није проверљив.
Смернице:
а) У случају да новинар/новинарка процени да је објављивање непотврђене информације или нагађања у јавном интересу дужан/дужна је да јасно и недвосмислено нагласи да информација није потврђена.
- Прећуткивање чињеница које могу битно да утичу на став јавности о неком догађају једнако је њиховом намерном искривљавању или изношењу неистина.
Смернице:
а) Уколико су извори информација представници/представнице политичких странака, појединаца и компанија, тај податак мора да се наведе, јер је могућ њихов директан или индиректан утицај на објективност извештавања.
б) Није дозвољено објављивање измишљене комуникације, као ни измена и потоње објављивање комуникације (електронске поште, СМС-а, објава са друштвених мрежа, платформи за комуникацију или других канала комуникације), која мења њено изворно значење, контекст, смисао и приказ.
ц) Антидатирање и накнадна измена времена објаве садржаја (бацкдате) није дозвољено.
- Наслов текста/прилога не сме да буде у супротности са суштином текста/прилога.
Смернице:
а) Медији треба да се уздрже од коришћења „мамац” наслова и наслова који генерално одговарају садржају текста, али су претерано наглашени или сензационалистички.
II НЕЗАВИСНОСТ ОД УТИЦАЈА
1.Новинари/новинарке и уредници/уреднице треба да се супротставе сваком притиску на слободу новинарског рада, као и сваком виду цензуре.
Смернице:
а) Новинари/новинарке/ уредници/уреднице треба да известе јавност о притисцима који угрожавају слободу информисања и независност медија.
б) Уредници/уреднице су дужни/дужне да заштите новинаре/новинарке од сваког облика цензуре и притиска који су им познати, без обзира да ли они потичу од издавача, власника/власнице, државе, интересних група или заинтересованих страна.
ц) Аутоцензура се сматра кршењем професионалних и етичких норми.
д) Уредничке интервенције не смеју да измене чињенице, контекст и ставове новинара/новинарки који/које потписују текст/прилог.
е) У случају да уредници/уреднице измене чињенице, контекст и ставове изнесене у тексту/прилогу, новинари/новинарке имају право да текст не потпишу.
- Економски и политички интереси издавача не смеју да утичу на уређивачку политику на начин који би за последицу имао нетачно, пристрасно, непотпуно и неблаговремено информисање јавности.
Смернице:
а) Уколико се извештава о појединцима и компанијама које имају власнички удео у медију, новинари/новинарке, уредници/уреднице обавезни су да наведу ту чињеницу.
б) Уколико издавачи медија имају власнички удео у организацији или компанији о којој се извештава, новинари/новинарке, уредници/уреднице обавезни су да наведу ту чињеницу.
ц) Могуће дејство објављене информације на медиј или власника/власницу медија не сме да утиче на одлуку о њеном објављивању.
д) Залагање за било коју политичку странку или опцију неспојиво је с новинарском професијом.
е) Саопштења политичких странака или других интересних група морају да буду јасно означена.
- Новинари/новинарке/ уредници/уреднице не смеју да пристану да у било којој новинарској форми пласирају било какав облик комерцијалног оглашавања или политичке пропаганде.
Смернице:
а) Политичко и комерцијално оглашавање, (укључујући и хуманитарне акције ако се њима рекламира неко правно лице), мора да буде јасно означено називом: политички маркетинг, оглас, промотивни садржај и слично.
б) Новинари/новинарке неће стављати свој потпис испод комерцијалног оглашавања или политичке пропаганде.
ц) Новинари/новинарке су дужни да буду посебно пажљиви када користе саопштења за јавност, текстове и друге материјале ПР и маркетиншких агенција, будући да они примарно имају сврху да за клијенте (директно или индиректно) обезбеде бесплатан и повољан публицитет.
III ОДГОВОРНОСТ НОВИНАРА/НОВИНАРКИ
- Новинари/новинарке су дужни да раде у јавном интересу и да, у складу са професионалним нормама, објављује чињенице неопходне грађанима да доносе информисане одлуке.
- НовинарИ/новинарке негују културу и етику јавне речи, не користе говор мржње, агресивну реторику или реторику која може подстицати на дискриминацију или агресивно понашање.
- Новинари/новинарке су, пре свега, одговорни јавности. Ту одговорност не смеју да подреде интересима других, а посебно не интересима издавача, корпорација, влада и других државних органа.
Смернице:
а) Новинари/новинарке не смеју да преносе оно што није у складу са Кодексом новинара И новинарки Србије.
4. Уредници/уреднице су одговорни/одговорне за целокупни садржај медија.
а) Садржај медија обухвата текстове, фотографије, аудио и видео записе, карикатуре, као и огласе, додатке и коментаре читалаца, укључујући и све садржаје и коментаре на званичним налозима медија на друштвеним мрежама.
б) Медији су дужни да објаве како функционише њихов систем модерације корисничког садржаја (коментара), без обзира на врсту модерације (претходна или накнадна) и да успоставе јасна правила о томе који садржаји нису дозвољени на њиховим странама.
5.Новинари/новинарке су дужни/дужне да поштују право претпоставке невиности и не смеју никога прогласити кривим до изрицања правоснажне судске пресуде.
Смернице:
а) Новинари/новинарке и уредници/уренице су дужни да поштују право претпоставке невиности и да штите приватност и идентитет осумњичених или починилаца, чак и у случају признања кривице, осим у случајевима где преовлађује јавни интерес.
б) Уколико жртва неког кривичног дела пристане на разговор, новинари/новинарке не смеју да, на основу тог разговора, открију идентитет жртве или евентуалног починиоца/починитељке.
ц) Новинари/новинарке морају да имају у виду и могућност лажних оптужби, па у извештавању треба јасно да назначе да се позивају на наводе који још нису доказани.
д) Новинари/новинарке не смеју да ретрауматизују жртве (секундарна виктимизација) изношењем детаља који их додатно повређују.
- Уредници/уреднице поштују право на одговор и исправку и дужни/дужне су да их благовремено објаве.
Смернице:
а) Медији су дужни да, без одлагања, објаве тачну и потпуну информацију, чак и ако су нехотице пласирали информацију за коју се накнадно испоставило да је неоснована оптужба, гласина, увреда или клевета.
б) Ако се у објављеном тексту измене материјалне чињенице, то мора бити јасно назначено.
ц) Уколико се садржај у потпуности уклони, медиј је дужан да о томе обавести читаоце.
- Медији морају да на транспарентан, одговоран и сразмеран начин користе вештачку интелигенцију у стварању садржаја и у целини су одговорни за овако објављени садржај. Медији су дужни да обавесте јавност да је медијски садржај креиран коришћењем алата заснованих на вештачкој интелигенцији.
а) Коришћење вештачке интелигенције које значајно утиче на обраду новинарског садржаја мора бити јасно означено и не сме да доводи јавност у заблуду.
б) Садржај у чијем је креирању коришћена вештачка интелигенција, без обзира у којој фази прикупљања, обраде или дистрибуције, мора бити под уредничком контролом и у складу са Кодексом новинара и новинарки Србије.
ц) У извештавању о актуелним догађајима садржај мора бити означен тако да се јасно разликује синтетички (генерисан или значајно обрађен алатима вештачке инетлигенције) од аутентичног садржаја који је настао непосредним новинарским покривањем догађаја.
IV СУКОБ ИНТЕРЕСА
- Новинари/новинарке не смеју да примају или траже материјалну или неку другу корист за прикупљање, објављивање, одлагање или спречавање прикупљања или објављивања информација.
Смернице:
а) Новинари/новинарке/ и уредници/уреднице не смеју да продају податке, документа, аудио/видео записе и друге радне материјале које су добили/добиле у сврху медијског извештавања. Овакви материјали не смеју да се уступају другим медијима без сагласности извора.
б) Препоручује се да материјали добијени од извора остану у поседу редакција или документационих центара медија за које новинар/новинарке/ и уредници/уредници извештавају.
- Новинари/новинарке су обавезни/обавезне да одбију поклон уколико се може са разлогом претпоставити да је поклон повезан са обављањем њихове професије и да може утицати на објективност у раду. Новинари/новинарке су обавезни/обавезне да пријаве редакцији нуђење или добијање поклона у вези са обављањем новинарског посла.
Смернице:
а) Прихватање поклона дозвољено је само у случајевима када је реч о пропагандном материјалу (оловке, нотеси, качкети и слично) или предметима незнатне материјалне вредности.
3. Уколико су појединац или организација платили путне трошкове новинарима/новинаркама/уредницима/уредницама/редакцији, та чињеница мора да се наведе у тексту/прилогу.
Смернице:
а) Уколико се извештава о темама које су део студијског путовања, професионалног усавршавања или стипендије, а које организују и плаћају државни органи, међународне и домаће невладине организације и фондације, политичке странке, компаније и слично, то мора да буде недвосмислено наведено у тексту/прилогу.
4. Новинари/новинарке не извештавају о темама у којима имају приватни (лични или групни) интерес.
Смернице:
а) Уколико новинари/новинарке имају и лични интерес, могу да извештавају о теми која је од јавног интереса, нпр. новинар/новинарка који/која живи у једном делу града пише текст о потреби да се у том делу града изгради нова школа.
5. Новинари/новинарке би требало да учине све да избегну ситуације које би могле да доведу до сукоба интереса и које би могле да их наведу да компромитују свој углед или углед професије. Новинари/новинарке који/које не могу да избегну сукоб интереса дужни/дужне су да без одлагања о томе обавесте уредника/уредницу.
Смернице:
а) Новинари/новинарке не би требало да извештавају или да износе ставове о људима с којима су у блиском крвном сродству, браку, као и ближим породичним или пријатељским односима.
б) Новинари/новинарке/ и уредници/уреднице не би требало да извештавају о темама у којима имају лични, политички или комерцијални интерес, нпр. као чланови/чланице управног, надзорног или пословног одбора компаније/организације/клуба и слично.
ц) Новинари/новинарке не би требало да се баве сектором у којем чланови (ближи и даљи) њихових породица или блиски пријатељи/пријатељице имају моћ одлучивања.
- Са новинарском професијом неспојив је рад у ПР и маркетиншким агенцијама, агенцијама за лобирање, државним органима и институцијама, као и у политичким партијама.
Смернице:
а) Учешће у политичкој, изборној или медијској кампањи и догађајима које организују политичке странке, компаније и слично, не сме да се обавља истовремено с новинарским/уредничким послом.
б) Политичка активност чланова/чланица породице новинара/новинарки/ и уредника/уредница такође може да узрокује сукоб интереса.
ц) Са новинарском професијом неспојив је рад у контраобавештајним, обавештајним и другим безбедносним службама.
- Новинари/новинарке не смеју бити ни у каквој врсти пословних односа са субјектима чије активности покривају.
Смернице:
а) Новинари/новинарке не смеју да пишу о привредним друштвима од чијег пословног успеха зависи њихов или интерес њихове (ближе и даље) породице или пријатеља. Уколико такав интерес постоји, новинари/новинарке су дужни/дужне да, по добијању задатка, о томе обавесте уредника/уредницу.
б) Новинари/новинарке не смеју да извештавају о акцијама које поседују или којима намеравају да тргују.
V ПОШТОВАЊЕ ДОСТОЈАНСТВА
- Новинари/ новинарке не смеју да дискриминишу, између осталог, на основу расе, пола, рода, старости, личних својстава, сексуалне оријентације, језика, вере, политичког и другог мишљења, националног или друштвеног порекла.
Смернице:
а) Припадност одређеној етничкој, политичкој, идеолошкој или некој другој групи, као и брачно стање, верско опредељење, друштвено порекло, наводи се само у случајевима када је тај податак неопходан за пуно разумевање контекста догађаја о којем се извештава.
б) Новинари/новинарке морају да избегавају фразе које имају шовинистичке, сексистичке или на било који други начин дискриминаторне конотације.
ц) Новинари/новинарке треба да користе родно осетљив језик, да се труде да равномерно укључе саговорнике/саговорнице различитих група релеватних за тему (род, етничко порекло, старосно доба, сексуална оријентација) и да одговорно приступају различитостима у друштву.
2.Новинари/новинарке су дужни/дужне да поштују и штите права и достојанство деце, жртава злочина, особа са инвалидитетом и других осетљивих група.
а) Малолетници/малолетнице се, по правилу, могу интервјуисати једино у присуству или уз сагласност родитеља, односно старатеља.
б) У случају нестанка или отмице детета новинари/новинарке, у складу са законом, могу објавити идентитет и слику детета. По престанку потребе за јасном идентификацијом, потребно је да медији одмах уклоне објављене податке и фотографије.
3.Новинари/новинарке поштују принцип ненаношења штете угледу и достојанству личности и не учествују у ширењу неистина или континуираном злонамерном нарушавању репутације особа о којима извештавају.
4.Новинари/новинарке не смеју да злоупотребе емоције других људи, њихово незнање или недовољну способност расуђивања.
Смернице:
а) Новинари/новинарке морају да имају у виду да саговорници нису увек свесни моћи медија и последица које њихове изјаве могу да имају по њих лично, као и по људе о којима говоре.
б) У извештавању о догађајима који укључују лични бол и шок, новинари/новинарке узимају изјаве само кад за то постоји јавни интерес и у тим случајевима своја питања прилагођавају тако да одражавају дух саосећања и дискреције.
ц) Фоторепортери/фоторепортерке и сниматељи/сниматељке дужни/дужне су да се приликом фотографисања и снимања жртава несрећа и злочина опходе са обзиром и саосећањем.
5. Новинари/новинарке не извештавају са сахрана, осим у случају високо позиционираних јавних личности.
а) Новинари/новинарке не треба да извештавају о самоубиствима особа које нису јавне личности, како би се избегло копирање дела. Новинари/новинарке треба да буду уздржани и када извештавају о самоубиствима јавних личности и да то чине само када за тим постоји јавни интерес.
6.Новинари/новинарке не смеју да подстичу страхове или неутемељене наде јавности.
VI ПОШТОВАЊЕ И ЗАШТИТА ПРИВАТНОСТИ
- Новинари/новинарке поштују приватност људи о којима пишу.
а) Приликом извештавања о несрећама и кривичним делима није дозвољено објављивање имена и фотографија жртава или починилаца које их јасно идентификују. Није дозвољено ни објављивање било каквих података који би индиректно могли да открију идентитет било жртава, било починилаца, пре него што надлежни орган то званично саопшти.
б) Чак и уколико надлежни државни органи објаве податке који спадају у домен приватности починилаца или жртава, медији ту информацију не смеју да преносе. Грешка или лоша комуникацијска пракса државних органа не подразумева дозволу за кршење Кодекса новинара и новинарки Србије.
ц) Приватни подаци и записи, укључујући и приватне фотографије, видео и друге записе објављене на друштвеној мрежи или другој платформи, могуће је објављивати само уз претходну сагласност те особе или њених заступника, осим у случајевима када јавни интерес претеже над правом на приватност или када их је та особа наменила јавности.
д) Ако се у оквиру приватних података и записа једне особе помињу или налазе приватни подаци или записи других особа (на пример, тагови на друштвеним мрежама) медији су дужни да сакрију њихов идентитет, осим у случају да и за то постоји јавни интерес, који претеже над правом на приватност.
2. Јавне личности уживају нижи ниво заштите приватности.
Смернице:
а) Јавне личности су особе које обављају јавну функцију и/или користе јавне ресурсе. У ширем смислу, јавне личности су особе које имају неку улогу у јавном животу, без обзира да ли је у питању политика, економија, уметност, спорт, медији, наука, забава или нека друга област.
б) Подаци из приватног живота јавних личности објављују се само уколико је то у јавном интересу, уколико имају директне последице на више људи, у супротности су с духом функције коју та личност обавља или идејама које јавно заступа.
3. Новинари/новинарке су обавезни да осигурају да дете не буде угрожено или изложено ризику због објављивања његовог имена, фотографије или снимка са његовим ликом, местом становања, заједницом у којој живи или препознатљивом околином.
Смернице:
а) Информације добијене од полиције, здравствених, образовних, социјалних установа или запослених у њима, а које директно или индиректно упућују на идентитет малолетника/малолетница, не смеју да буду објављене.
4.Уредници/уреднице медија могу уклонити име и податке о личности са онлајн медија на захтев особе чија су права повређена, под условом да објављивање тих података није у јавном интересу или не претеже над заштитом приватности.
Смернице:
а) При одлучивању, уредници/уреднице узимају у обзир природу и актуелност теме, као и значај и друштвени положај особе о којој се извештава.
б) Ако подаци више нису актуелни и нису од научног и/или историјског значаја, уредници/уреднице их могу уклонити задржавајући медијски садржај.
ц) У случају да уредници/уреднице одлуче да у потпуности уклоне садржај због захтева за брисање података, дужни су да на јасан и недвосмислен начин обавесте јавност о томе.
VII КОРИШЋЕЊЕ ЧАСНИХ СРЕДСТАВА
- У прикупљању података, фотографија, докумената, звучних и видео записа и њиховом објављивању новинари/новинарке морају да користе само часна средства.
Смернице:
а) Новинари/новинарке и уредници/уреднице не смеју да објављују материјале прибављене уз помоћ скривених камера, прислушних уређаја, односно неовлашћеним прислушкивањем или снимањем, изузев када се тиме штити јавни интерес, нпр. објављивање информација о угрожености живота и здравља становништва, корупцији, злоупотреби положаја и слично. Овакав изузетак примењује се у складу са правилима која прописује овај Кодекс.
б) Новинари/новинарке не треба да наставе са постављањем питања, телефонирањем, фотографисањем или снимањем приватног лица пошто су замољени/ замољене да одустану.
- Право је новинара/новинарки да у односу према државним и другим институцијама континуирано постављају питања за која сматрају да су од јавног интереса, чак и ако су замољени да то прекину.
- Новинари/новинарке се у прикупљању информација не смеју служити изнудом, претњом и прогањањем извора информација, али ни подмићивањем или обећавањем противуслуга.
- Новинари/новинарке су дужни/дужне да се представе саговорнику и да наведу медиј за који раде, изузев ако је другачије поступање у јавном интересу и када се то чини у складу са правилима која прописује овај Кодекс.
Смернице:
а) Прикривање идентитета новинара/новинарки може се применити само као крајње средство прибављања података или информација од изузетног јавног интереса, уколико су безуспешно примењени други методи и уколико се подаци не могу прибавити на други начин.
б) У случају прикривања идентитета новинара/новинарки, неопходно је да о томе буду обавештени уредници/уреднице.
VIII ОДНОС ПРЕМА ИЗВОРИМА
- Новинари/новинарке су дужни/дужне да поштују захтев извора за анонимношћу. Анонимност треба омогућити само изворима који могу да пруже важне податке или информације из прве руке, односно документа од јавног интереса.
- Измишљање неименованих извора је тежак прекршај Кодекса новинара и новинарки Србије.
Смернице:
а) Неименовани извори користе се искључиво ако нема другог начина да се дође до података или информација од изузетног јавног значаја.
б) Уколико извор информација захтева да новинар/новинарка његов идентитет не открије ни уреднику/уредници, овакав захтев новинар/новинарка може да одбије.
- Новинари/новинарке су дужни/дужне да консултују што више извора
Смернице:
а) Новинари/новинарке су дужни/дужне да консултују најмање два независна извора који ће добијене податке или информације да потврде или оспоре.
б) Два међусобно независна извора посебно су пожељна у случају постојања индиције да званичан извор даје непотпуне и/или нетачане податаке или Информације.
- Новинари/новинарке не смеју слепо да верују извору. Новинари/новинарке морају да воде рачуна о томе да извори често следе своје интересе или интересе друштвених група којима припадају и прилагођавају исказе тим интересима.
Смернице:
а) У контакту са изворима неопходна је посебна пажња како би се избегла пристрасност, проистекла из блиских личних односа.
5. Друштвене мреже и друге дигиталне платформе треба третирати као било који други извор.
IX ПОШТОВАЊЕ АУТОРСТВА
- Када медији преносе садржај или делове садржаја других медија, потребно је да назначе извор и ауторе/ауторке.
а) Новинари/новинарке и уредници/уреднице дужни/дужне су да поштују услове коришћења које су прописали медији чији садржај преносе.
б) Медији би требало да израде сопствена правила у којима ће навести начин и обим преузимања њихових медијских садржаја.
ц) Приликом преношења медијског садржаја или његовог дела из онлајн медија, новинари/новинарке/ и уредници/иреднице треба да, уз навођење медија и аутора/ауторки, објаве и линк ка оригиналном тексту.
- Фалсификовање и плагирање недопустиви су и сматрају се тешким прекршајем Кодекса новинара и новинарки Србије.
Смернице:
а) Коришћење туђих информација, резултата истраживања, фотографија и графичких приказа без адекватног навођења извора, сматра се плагирањем.
б) Плагирањем се не сматра коришћење чињеница, идеја и тема из других медија.
ц) Било какве интервенције (уредника/уредница, графичких уредника/уредница, дизајнера/дизајнерки и других) у погледу садржаја текста или фотографије, недопустиве су без сагласности аутора/ауторки.
д) Мора се јасно нагласити разлика између документарне фотографије и фотомонтаже. Јавност не сме да се доводи у заблуду.
3. Новинари/новинарке неће као своје потписивати текстове, цртеже, илустрације, карикатуре, фотографије, видео и аудио записе других аутора/ауторки.
4. Архивски аудио и видео записи морају да буду означени на одговарајући начин.
X ЗАШТИТА НОВИНАРА/НОВИНАРКИ
- Новинари/новинарке који се придржавају овог Кодекса уживају подршку и заштиту свог професионалног удружења.
- Новинари/новинарке који се придржавају овог Кодекса имају право на правну и материјалну помоћ у заштити од насиља, претњи, увреда и других негативних последица због обављања новинарске професије.
- Свако ко сматра да су новинари/новинарке повредили/повредиле неку од одредби овог Кодекса, може се обратити судовима части новинарских удружења и Савету за штампу.
Смернице за примену Кодекса новинара Србије у онлајн окружењу 2.0
Преузмите Смернице за промену Кодекса новинара Србије у онлајн окружењу 2.0 (пдф)
Слобода изражавања, као слобода да се говором, писањем, сликом или на други начин траже, примају и шире информације и идеје, представља темељну вредност коју треба штитити и развијати. Право на слободу изражавања није апсолутно право и може се ограничити ако је то неопходно у демократском друштву а ради заштите основних вредности тог друштва. Како су оснивање и рад медија – сходно Уставу – слободни, намеће се потреба да струка пропише сопствена правила чији је циљ достизање највиших могућих етичких стандарда у новинарској професији. Први корак у остваривању тог циља било је доношење Кодекса новинара Србије 2006. године.
Развој нових канала комуникације у великој мери је променио традиционални једносмерни систем пласирања информација помоћу медија, као и саму организацију медија, те поставио бројне изазове у погледу третирања одређених ситуација. Иако је Кодекс новинара Србије подједнако применљив на све медије, без обзира на начин њиховог пласирања, неопходно је дати одговарајуће тумачење и смернице ради успешне и правилне примене професионалних стандарда и у онлајн окружењу. Овај документ је превасходно намењен новинарима и медијима који су доступни онлајн, али је применљив и на друге форме изражавања на интернету, где се на различитим платформама пласирају уреднички обликовани медијски садржаји. Циљ је да се разјасне бројне недоумице које се односе на примену стандарда дужне новинарске пажње, односа према изворима информација, начина на који се преносе медијски садржаји, поштовања приватности, поштовања ауторства и на друга важна питања уређена Кодексом. Документ је подељен на поглавља која прате структуру Кодекса новинара Србије. Примењиваће се на медије и канале комуникације у односу на које Савет за штампу у складу са својим Статутом има надлежност, али и на друге субјекте који се баве новинарством у најширем смислу, а који су спремни да прихвате надлежност Савета за штампу.
- ИСТИНИТОСТ ИЗВЕШТАВАЊА
Основна улога медија као организованих ентитета који пласирају медијске садржаје јесте да помоћу видео записа, фотографије, звука и текста преносе уреднички обликоване информације, идеје и мишљења, као и друге садржаје намењене јавној дистрибуцији и неодређеном броју корисника. Такве информације се пласирају на начин да се правила новинарске професије примењују уз пуно поштовање права грађана да буду истинито, потпуно и благовремено информисани о питањима од јавног значаја.
Са обавезом поштовања права грађана да буду истинито информисани о темама од значаја за јавност у онлајн окружењу, неспојиво је:
· Фабриковање дигиталних трагова. Није дозвољено објављивање измишљене комуникације, као ни измена (и потоње објављивање) комуникације која је таква да промени њено изворно значење, контекст, смисао и приказ (на пример: тенденциозно скраћивање текстова, кроповање фотографија, монтажа видео записа и сл.), као и друга измена комуникације без дозволе учесника у тој комуникацији (помоћу електронске поште, СМС-а, платформи за комуникацију или других канала комуникације).
- Накнадна измена садржаја већ објављеног материјала. Измена објављеног садржаја је прихватљива искључиво уз обавезну назнаку карактера, узрока и времена измена.
- Антидатирање и накнадна измена времена објаве садржаја (бацкдате) није дозвољено.
- НЕЗАВИСНОСТ ОД ПРИТИСАКА
Полазећи од уставне и законске забране цензуре у Републици Србији и гарантованог права грађана да истинито, потпуно и благовремено буду информисани о питањима од јавног значаја, новинар треба да се супротстави сваком притиску на слободно обављање професије, без обзира на средства којима пласира информације.
Сваки новинар, па и онај који информације пласира користећи онлајн канале комуникације, у потпуности је дужан да примењује Поглавље ИИ Кодекса, а нарочито да:
· Наслов и промотивна информација о тексту, видео или аудио садржају који садрже упућивање на тај текст не смеју да доводе у заблуду читаоце у погледу садржаја тог текста, видео или аудио садржаја, што се односи и на тзв. „цлицкбаит“ или „мамац“ наслове или промотивне информације које корисника наводе да посети линк ка тексту, аудио или видео садржају који по својој садржини не одговара „мамац“ наслову или промотивној информацији. Такво упућивање сматраће се обмањујућим, те самим тим несагласним са Поглављем ИИ Кодекса. Препорука је да се медији генерално уздрже од коришћења „мамац“ наслова или промотивних информација и ако нису обмањујуће природе (на пример коришћење наслова који генерално одговарају садржају текста, али су претерано наглашени или сензационалистички и имају за циљ да наведу корисника да одговарајући наслов означи).
- СПРЕЧАВАЊЕ КОРУПЦИЈЕ И СУКОБА ИНТЕРЕСА
Новинар ради у интересу јавности, па је стога неспојиво с новинарском професијом примање или захтевање материјалне или неке друге користи за прикупљање, објављивање, одлагање или спречавање прикупљања или објављивања информација у онлајн окружењу. У том погледу ове смернице реафирмишу обавезу поштовања Поглавља 3. Кодекса.
- ОДГОВОРНОСТ НОВИНАРА
Поглавље 4. Кодекса у потпуности се примењује и у онлајн окружењу. Поред постојећих, у онлајн окружењу примењују се и следећа правила:
- Заједничка правила за исправку и одговор на информацију. Исправка и одговор на информацију се објављују на начин на који је објављен и оригинални садржај у смислу позиционирања, видљивости и приступа садржаја корисницима. Медиј одговор на информацију објављује уколико се њиме негира или демантује податак објављен у тексту. Исправка и одговор на информацију обавезно садрже упућивање на оригинални садржај. Ако је оригинални садржај објављен у више издања, односно помоћу више канала комуникације (штампа, веб сајт, друштвене мреже итд.), онлајн медиј или онлајн издање исправку или одговор, односно информацију о њима у случају друштвених мрежа, објављује на сваком од иницијалних издања, тј. канала комуникације. Исправка и одговор на информацију се објављују без одлагања, што конкретно подразумева да између времена пријема исправке или одговора на информацију и њиховог објављивања треба да протекне онолико времена колико је уреднику неопходно да их прегледа и провери да ли испуњавају законске услове.
- Начин објављивања одговора на информацију (демантија) помоћу онлајн медија и онлајн издања. Препоручује се да се одговор на информацију објави као посебна вест, и то тако што ће се назначити на следећи начин: Одговор на информацију (или Деманти) поводом текста _____________ (назив текста) објављеног дана __.__.__ (дан месец и година), заједно са линковањем на текст поводом кога је послат одговор на информацију.
- Начин објављивања исправке информације. Препоручује се да исправка информације буде објављена као посебна вест с јасном назнаком: “ИСПРАВКА информације објављене дана __.__.__. У тексту: _____________ (назив текста)”, која ће, поред линковања на текст који је исправљен, имати и текстуално обавештење о томе која је информација из тог текста неистинита, непотпуна или нетачно пренета.
· Начин означавања измена материјалних чињеница. Ако онлајн медиј и онлајн издање измени материјалне чињенице у објављеном тексту, мора то јасно назначити. Препорука је да се то чини на следећи начин: НАПОМЕНА: Аутор _________ (име аутора) је дана __.__.__ у __.__ (датум и време извршене измене), у тексту _________ (назив текста) извршио следеће измене: ___________ (описати измене), с тим да напомена мора да садржи и текстуално објашњење разлога због којих су измене извршене. Напомена о изменама материјалних чињеница објављује сеиспод или изнад текста који је измењен. - Повлачење садржаја. Онлајн медиј и онлајн издање може да одлучи да у потпуности уклони медијски садржај, с тим што је у том случају дужан да на адреси на којој се налазио тај садржај објави обавештење да је одлуком уредника повучен, да наведе разлог повлачења и основне податке о вести која је повучена (наслов, датум и време објављивања, име аутора, датум и време повлачења). Повучени садржај се чува у архиви медија у складу с његовим интерним правилима. У случају да садржај трећег лица који се налази на другој локацији на интернету а представља део медијског садржаја, односно његов приказ је видљив и у самом медијском садржају, тзв. ембедовани садржај (на пример ембедована објава са друштвене мреже која садржи текст и фотографију или ембедовани видео са платформе за дељење видео записа), постане недоступан на примарној локацији, препоручује се онлајн медију или онлајн издању да читаоцима наведе информацију о недоступности таквог садржаја, а може одлучити да такав садржај уклони уз обавештење које садржи исте податке као и у случају уклањања сопственог медијског садржаја, ако је то технички изводљиво.
· Доступност информација о изменама објављеног медијског садржаја. Препоручује се онлајн медијима и онлајн издањима да сваку измену објављеног садржаја и задирање у његов интегритет сачувају и учине доступним корисницима, у зависности од техничких могућности платформе на којој је садржај објављен.
- Прикривено оглашавање. Сваки облик комерцијалног оглашавања мора јасно бити раздвојен од новинарског и кориснички створеног садржаја. Приликом раздвајања мора се водити рачуна о нивоу медијске и дигиталне писмености корисника. Промотивни садржаји се означавају коришћењем одговарајуће ознаке препознатљивости у складу с прописима и саморегулаторним инструментима који уређују оглашавање, тако да буде јасно и недвосмислено да је реч о комерцијалном оглашавању, на пример: “плаћени простор”, “огласна порука”, “промотивни садржај”, “адверторијал” и сл. Наведено раздвајање се односи и на сваку врсту спонзорства видео садржаја и пласирања производа или услуге у оквиру видео садржаја, које објављују онлајн медији и онлајн издања, а које је дозвољено по прописима из области оглашавања. У случају спонзорства видео садржаја, спонзор се мора назначити на почетку и на крају самог видео садржаја. У случају пласирања производа или услуге у оквиру видео садржаја, читаоци о томе морају да буду адекватно обавештени, на пример путем назнаке да видео садржи пласирање производа. У погледу ембедованих садржаја комерцијалне природе, онлајн медиј и онлајн издање морају да на адекватном месту у оквиру свог медијског садржаја назначе да је реч о промотивном садржају, осим ако целокупни медијски садржај већ није означен као промотивни.
- Прикривено политичко оглашавање. Сваки облик представљања политичких субјеката и њихових активности, као и представљање активности функционера у форми медијског садржаја у сврху оглашавања, који може да доведе јавност у заблуду у погледу његове стварне природе, а који нема уредничко оправдање, мора да буде јасно одвојен од новинарског и кориснички генерисаног садржаја. Сматраће се да уредничко оправдање не постоји ако се не ради о активностима о којима јавност има оправдан интерес да зна, а нарочито ако:
о није реч о саопштењима органа јавне власти која су хитне природе или која се односе на угроженост живота, здравља, безбедности или имовине;
о је трајање медијског садржаја у вези са активностима политичких субјеката и функционера таквог обима да не оправдава остваривање права грађана на обавештеност;
о је реч о интегралним преносима (на пример стреаминг) страначких скупова, митинга и других активности које се односе на политичко деловање, без уредничког обликовања;
о је реч о медијском праћењу активности политичких субјеката и функционера које нема директне везе са функцијом коју ти функционери обављају, а јавност нема оправдани интерес да зна о тим активностима;
о као и у другим случајевима када медијско праћење активности политичких субјеката и функционера превазилази оквире уобичајеног новинарског извештавања, а јавност нема оправдани интерес да зна о тим активностима.
Политичко оглашавање, када је дозвољено по прописима који уређују изборе, мора да буде јасно означено ознаком препознатљивости, на пример: политички маркетинг, политичко оглашавање, политички промотивни садржај итд.
- Кориснички створен садржај (User Generated Content). Садржај који стварају сами корисници (коментари), а који се објављује на каналима комуникације онлајн медија и онлајн издања, такође је предмет брижљиве процене медија, а у зависности од система модерације који конкретни онлајн медиј или онлајн издање примењује. Препоручује се онлајн медијима и онлајн издањима, без обзира на врсту модерације коју користе, да израде правила објављивања кориснички створеног садржаја, у којима ће јасно навести које врсте садржаја (понашања) на својим каналима комуникације не дозвољавају и објаснити како имфункционише систем модерације. Препоручује се онлајн медијима и онлајн издањима да, у складу са својим техничким могућностима, развију систем обавештавања корисника о томе зашто одређени кориснички садржај није објављен (претходна модерација), односно зашто је одређени кориснички садржај уклоњен (накнадна модерација).
- Претходна модерација. Онлајн медиј и онлајн издање који користе претходну модерацију дужни су да пре објављивања брижљиво сагледају да ли је одређени кориснички садржај дозвољен. Кориснички садржај који онлајн медиј одлучи да објави потпада под уредничку одговорност медија.
- Накнадна (еx пост) модерација. Онлајн медиј и онлајн издање који користе накнадну (еx пост) модерацију дужни су да уклоне кориснички садржај који су објавили ако је недозвољен. Уклањање садржаја се обавља након сазнања да је садржај недозвољен, односно после обавештења треће особе. Ако након обавештења онлајн медиј и онлајн издање нису уклонили кориснички створен садржај, у року примереном да се садржај прегледа и оцени његова недозвољеност, за такав садржај, у смислу Кодекса и ових смерница, сматраће се да потпада под уредничку одговорност медија. Овим се ни на који начин не утиче на одговорност за штету насталу објављивањем кориснички генерисаног садржаја. Правила накнадне (еx пост) модерације, односно уклањања кориснички генерисаног садржаја, односе се и на налоге на друштвеним мрежама којима онлајн медиј или онлајн издање управљају, ако правила конкретне друштвене мреже дозвољавају могућност уклањања кориснички генерисаног садржаја од стране власника налога. Препоручује се онлајн медијима и онлајн издањима да објављени кориснички генерисани садржај периодично проверавају ради уклањања садржаја који, на основу уредничке одлуке, могу довести до кршења Кодекса и пре обавештења заинтересоване стране, због заштите људских права (говор мржње, кршење права на претпоставку невиности, кршења права на приватност објављивањем података из личног живота које не служи остваривању јавног интереса, кршење права малолетника, као и кршење осталих одредаба које штите људска права),
- Поступање са информацијама које се објављују уз медијски садржај (мета-подаци). Препоручује се онлајн медију и онлајн издању да за сваки садржај који се објављује поседује најмање следеће мета-податке: наслов, датум и време објављивања, назначење имена и презимена или псеудонима аутора, назначење извора, формат који се објављује (текст, слика, аудио, видео итд.), величина, упућивање на остале садржаје који су саставни део садржаја.
- Чување архиве онлајн медија и онлајн издања. Препоручује се онлајн медијима да своју архиву чувају најмање 10 година.
- НОВИНАРСКА ПАЖЊА
У онлајн окружењу стандард дужне новинарске пажње, осим по принципима из Кодекса, примењиваће се и у складу са следећим правилима:
- Информације прикупљене са друштвених мрежа и других дигиталних платформи пре објављивања треба третирати као и било који други извор информација. У њиховој обради новинар треба да поступа у складу са стандардом дужне новинарске пажње. Овакве информације, ако су објављене, такође ће се сматрати уређивачки обликованим садржајем и медиј се не може ослободити одговорности бранећи се тиме да је информација пренета са друштвене мреже или друге платформе.
- Садржај објављен на онлајн каналима комуникације медија. Садржај објављен на онлајн каналима комуникације које медији користе у промоцији садржаја и информисању јавности сматрају се уређивачки обликованим садржајем.
- Информације које су прикупљене са друштвених мрежа обрађују се у складу с правилима новинарске професије. Није дозвољена обрада информације која се преузима са друштвених мрежа и других платформи на начин да се промени њено изворно значење, контекст, смисао и приказ.
- Упутство за објављивање у потпуности неверификованих информација. Ако се новинар налази у ситуацији да је неопходно да користи неверификовани садржај са друштвених мрежа и уопште интернета, препоручује се да објави и упутство које објашњава одакле информација долази, као и разлоге због којих би таква информација могла да буде непоуздана.
- Коришћење вештачке интелигенције у креирању медијских садржаја. Онлајн медији и онлајн издања могу користити вештачку интелигенцију у процесу креирања медијских садржаја, под условом да је користе одговорно и сразмерно, те да приликом коришћења вештачке интелигенције поштују принципе заштите података о личности, информационе безбености и недискриминације. Медијски садржај креиран употребом вештачке интелигенције потпада под уредничку одговорност медија и не ослобађа новинара и уредника обавезе поштовања било ког правила прописаног Кодексом, а нарочито га не ослобађа обавезе дужне новинарске пажње. Онлајн медиј и онлајн издање дужни су да читаоце на погодан начин информишу о коришћењу вештачке интелигенције у креирању медијског садржаја, са напоменом у ком сегменту је коришћена вештачка интелигенција, која врста вештачке интелигенције је коришћена као и на који начин функционише. У коришћењу вештачке интелигенције, онлајн медиј и онлајн издање су у потпуности дужни да поштују ауторска и друга права интелектуалне својине. Уколико читаоци могу имати интеракције са вештачком интелигенције потребно је да претходно буду обавештени да ове интеракције нису са људима. У односу на одлуке које доноси вештачка интелигенција, а могу се тицати читалаца, читаоцу се мора омогућити комуникација са физичким лицем и прилика да приговори на поменуту одлуку.
- ОДНОС ПРЕМА ИЗВОРИМА ИНФОРМИСАЊА
Поред правила из Кодекса која уређују однос према изворима информисања, у онлајн окружењу примењују се и следећа правила:
- Обавеза идентификације новинара и забрана злоупотребе недостатка дигиталне писмености. Приликом прикупљања информација преко дигиталних платформи током комуникације са извором информација, новинар увек мора да нагласи да у тој конкретној комуникацији учествује у својству новинара. С новинарском професијом је неспојива свесна или нехатна злоупотреба недостатка дигиталне писмености саговорника који представља извор информације.
- Провера извора са интернета и друштвених мрежа. Новинари увек треба, пре објављивања информације до које су дошли од извора са друштвених мрежа и интернета, да провере профил извора и да јасно утврде да је извор заиста она особа за коју се представља.
- Обавеза прибављања претходне сагласности приликом преношења објава са друштвених мрежа или других платформи. Приликом преузимања информације коју је на друштвеним мрежама и другим дигиталним платформама објавио појединац који није јавна личност, новинар је у обавези да прибави његову/њену претходну сагласност, осим ако је објављивање од интереса за јавност и у вези са темом о којој се јавност извештава.
- Непоштовање тајности комуникације. Новинар је дужан да при објављивању туђе преписке води рачуна о тајности комуникације. Садржина комуникације се може објавити само уз пристанак свих особа које учествују у комуникацији, осим ако интерес јавности да сазна садржину комуникације претеже над потребом заштите њихове тајности. У том случају, обавезно је учинити непрепознатљивим личне податке, као и метаподатке (податке о комуникацији који не чине садржину комуникације, нпр., датум слања електронске поруке, датум пријема, ИП адреса и сл.), осим ако је њихово објављивање од интереса за јавност и у вези с темом о којој се јавност извештава.
- Објаве јавних функционера и јавних личности. Ако је информацију на друштвеним мрежама и другим дигиталним платформама објавила особа која је функционер, односно јавна личност, тај садржај треба третирати као њену изјаву, уз обавезно навођење функције, односно положаја на коме је та особа, као и канала с којег је преузета информација. И у том случају новинар и медиј су дужни да провере аутентичност извора.
- Преношење агенцијских садржаја. Код преношења агенцијских садржаја новинар је у обавези да назначи да је њихов извор агенција, а дужан је да наведе и секундарне изворе уколико постоје.
- Обавеза навођења извора информације. Онлајн медиј и онлајн издање су дужни да наведу извор информације по правилу на њеном почетку, уз упућивање на тај извор, односно назначавање интернетске странице са које је информација преузета. Препоручује се линковање на интернет страницу са које је информација преузета.
- ПОШТОВАЊЕ ПРИВАТНОСТИ
Поред правила Кодекса која се односе на поштовање приватности, у онлајн окружењу се примењују и следећа правила:
- Третман приватних записа и фотографија објављених на друштвеним мрежама и платформама. Приватни подаци и записи, укључујући ту и приватне фотографије, видео и друге записе које је приватна особа објавила на друштвеној мрежи или другој платформи могуће је објављивати само уз претходну сагласност те особе, осим у случајевима када интерес јавности претеже над правом на приватност, и то у мери у којој је то неопходно да се оствари сврха извештавања.
- Приватни подаци и записи намењени објављивању. Приватни подаци и записи могу се објављивати без претходне сагласности особе на које се ти подаци односе ако је та особа такве податке наменила јавности, односно доставила медију ради објављивања, (на пример, коришћењем хеш тагова и других сличних начина који за циљ имају преношење таквих података).
- Приватни подаци и записи у оквиру комуникације намењене широј јавности. Садржаји које објављују приватне особе у оквиру комуникације намењене широј јавности могу се објављивати без пристанка особе на коју се тај запис односи.
- Приватни подаци и записи који садрже приватне податке и записе других особа. Ако се у оквиру приватних података и записа једне особе помињу или налазе приватни подаци или записи других особа (на пример, тагови на друштвеним мрежама), новинар и медиј су дужни да такве особе учине непрепознатљивим, осим у случају да и за те особе интерес јавности претеже над правом на приватност.
- Право на заборав. Уредник онлајн медија и онлајн издања може да одлучи да уклони садржај или податке о личности у оквиру садржаја по захтеву особе чија су лична права угрожена уколико објављивање података о личности не представља јавни интерес или ако из било ког разлога право јавности да буде информисана о питањима од јавног значаја не претеже над заштитом права на приватност. Приликом одлучивања о захтеву особе чији су подаци објављени у оквиру медијског садржаја, уредник онлајн медија и онлајн издања ће нарочито узети у обзир: природу и актуелност теме о којој се извештава (односно да ли је медијски садржај објављен у јавном интересу и да ли је тема и даље актуелна, односно да ли протоком времена јавни интерес и даље претеже над правом лица на које се подаци односе), као и карактер особе чији су лични подаци објављени у оквиру медијског садржаја о којем се извештава а које захтева уклањање садржаја (функционер, бивши функционер, друга јавна личност за коју постоји оправдани интерес јавности да буде информисана, лице за које не постоји оправдани интерес јавности да буде препознатљива итд.). Ако објављени подаци о личности више нису неопходни за остваривање јавног интереса или нису неопходни у обиму у ком су објављени, а постоји јавни интерес да сам медијски садржај буде и даље доступан, уредник онлајн медија и онлајн издања може, у складу са техничким могућностима, да одлучи да уклони поједине или све податке о личности или да их анонимизује без да уклања комплетан медијски садржај у питању. У случају уклањања текста или делова текста услед захтева за брисање података о личности, примењују се правила ових Смерница везаних за повлачење садржаја.
- Прикупљање података о личности од читалаца и/или регистрованих корисника. Онлајн медији и онлајн издања су дужни да у потпуности поступају у складу са прописима који уређују заштиту података о личности (ако такве податке прикупљају) и информациону безбедност. Посебна дужност се тиче обавештавања читалаца/корисника на транспарентан, разумљив и погодан начин о обиму, сврси и правном основу обраде података о личности, року чувања података, о томе да ли се подаци деле или уступају, односно да ли се подаци износе изван територије Републике Србије, као и о њиховим правима у вези са обрадом података о личности (приступ, брисање, измена, допуна, итд), те начину остваривања тих права. Онлајн медији и онлајн издања ће се уздржавати од прикупљања података о личности који нису у сразмери са сврхом прикупљања. Препоручује се онлајн медијима и онлајн издањима да израде и објаве на својој интернет страници правила којима ће уредити сва битна питања од значаја за прикупљање података о личности. Препоручује се да колачићи и трекери на интернет страницама онлајн медија и онлајн издања не буду активни без изричите сагласности, а уколико су ипак активни неопходно је да постоји једноставан и свима видљив начин да се искључе. Препорука се не односи на тзв. „неопходне“ колачиће и/или трекере, који омогућавају да интернет страница буде употребљива, односно да буду доступне основне функције, као што су навигација на страници и приступ безбедним областима веб сајта. Број и врста колачића и трекера би требало да буде у сразмери са потребама онлајн медија и онлајн издања. Препоручује се да интернет странице онлајн медија и онлајн издања прибаве сертификат за сигуран протокол повезивања уређаја и сајта (ХТТПС), као и да те интернет странице буду хостоване (складиштене) у Републици Србији или у оквиру држава са високим стандардима заштите података о личности, у складу са релевантним одлукама надлежних органа који утврђују листу држава са примереним нивоом заштите података о личности. Препоручује се да мобилне апликације медија обрађују само оне податке који су неопходни за функционисање апликације. У сваком случају, таква обрада би требало да буде транспарентна и у складу са правилима која су горе наведена. Препоручује се да онлајн медиј и онлајн издање не обрађују посебно осетљиве податке о личности (попут локације, листе контаката и сл.)
- КОРИШЋЕЊЕ ЧАСНИХ СРЕДСТАВА
Поглавље 8. Кодекса се у потпуности примењује и на онлајн окружење.
- ПОШТОВАЊЕ АУТОРСТВА
Полазећи од основног принципа да би медији и новинари требало да поштују ауторе медијских садржаја и да те садржаје користе на начин који и сами очекују од других за своје садржаје, укључујући и поштовање за сопствени рад, у онлајн окружењу се примењују следећа правила поштовања ауторства:
- Претходна сагласност носиоца ауторског права или самог аутора. Приликом објављивања туђег медијског материјала – укључујући, али се не ограничавајући на новинарске текстове, фотографије и видео записе – медиј и новинар који жели да објави такве информације по правилу је дужан да прибави претходну сагласност носиоца ауторског права или самог аутора. Препоручује се медију да о захтеву за давање сагласности и самој сагласности обезбеди писани траг.
- Обавезно назначење аутора. Приликом преузимања садржаја од других медија (укључујући и агенције), под условом да постоји сагласност медија као носиоца (имовинског) ауторског права, треба имати у виду да ти медији често нису и аутори таквих садржаја, па је неопходно, поред назначења медија као извора, назначити и самог аутора и испоштовати друге изворе и захтеве који се односе на морални аспект искоришћавања ауторског дела.
- Случај непознатог аутора. Ако аутор медијског садржаја није познат или је до њега немогуће доћи, препоручује се медију да се уздржи од објављивања тог садржаја или да у том случају користи друге сличне садржаје који представљају јавно добро (публиц домаин), или се могу по другом основу слободно користити (попут режима Цреативе Цоммонс). У случају дела која су у режиму слободног коришћења (Цреативе Цоммонс), неопходно је проверити за свако појединачно дело који је ниво овлашћења (атрибуције) за коришћење одређеног дела омогућен.
- Интегритет преузетог садржаја. Аутор је сходно важећим прописима овлашћен да штити интегритет свог дела. Новинар и медиј би требало увек да имају у виду да је обим искоришћавања датог дела одређен сагласношћу аутора или носиоца ауторског права. По правилу би требало да се уздржавају од било какве интервенције у преузетом медијском садржају која је у супротности са датом сагласношћу. Нарочито треба бити опрезан код интервенција попут скраћивања, кроповања и сличних измена којима може да се наруши интегритет дела, а самим тим и морална права аутора.
- Правила коришћења медијских садржаја. Препоручује се медијима да израде сопствена правила у којима ће навести начин и обим коришћења својих медијских садржаја. Ова правила најчешће садрже: начин назначења извора одакле је садржај пренет (по правилу, линковање и назначење назива медија и његове интернетске странице), формат у коме се такви садржаји преносе, назнаку о томе да ли се могу преносити целокупни садржаји или њихови делови, евентуалну накнаду за преношење садржаја и правила о вишеструком преносу садржаја. Ако су новинари и медији консултовали и поштовали та правила коришћења, сматраће се да су прибавили претходну сагласност за објављивање. И у том случају се мора водити рачуна о моралним правима аутора.
- Ограничење ауторског права у сврхе карикатуре или пародије. Пародија и карикатура представљају основ слободног изражавања на интернету. Важећи прописи такође дозвољавају слободну прераду ауторског дела за сврхе карикатуре или пародије. У том случају неопходно је да карикатурални приказ не ствара забуну у погледу извора дела, односно у приказу карикатуре треба да буде јасно да је извор дела нечије туђе ауторско дело.
- Право цитирања. Кратки одломци објављеног ауторског дела могу се слободно објављивати ако су интегрисани у оригинално дело, уз јасну назнаку да се ради о цитату, као и назнаку медија који је објавио ауторско дело (по правилу, линковањем на конкретно ауторско дело, назнаком имена медија и његове интернетске странице) и аутора дела које се цитира.
- Објављивање примерака објављених ауторских дела која се јављају као саставни део текућег догађаја. У оквиру извештавања јавности о текућем догађају, у обиму који одговара сврси и начину извештавања о текућем догађају, дозвољено је без дозволе аутора и без плаћања ауторске накнаде објављивање ауторских дела која су саставни део текућег догађаја о коме се извештава. Ово ограничење односи се, по правилу, само на ситуацију када се ауторско дело узгредно нађе у медијском извештају у контексту извештавања, на пример, у медијском извештају о пожару када се у кадру нађе лого неке компаније, или када се јавност извештава о изложби уметничке фотографије. И у овој ситуацији треба обавезно назначити аутора и поштовати друга морална права аутора.
- Слободно коришћење дневних информација и вести које имају природу новинског извештаја. Фактографски извештаји којима се јавност информише о дневним догађајима не подлежу обавези прибављања претходне сагласности и плаћања ауторске накнаде. У објављивању оваквих извештаја треба правити јасну разлику између дневних фактографских извештаја (на које се овај изузетак односи) и других текстова (који не потпадају под ограничење ауторског права). На пример, извештај о посети високог страног званичника који преноси само чињенице (кад је допутовао, с ким треба да се састане, која је сврха посете и сл.) може се слободно преносити, док аналитички приказ посете страног званичника не потпада под овај изузетак (за његово преношење је неопходно тражити сагласност медија или консултовање Правила коришћења медијских садржаја, ако их конкретни медиј има). У примени овог изузетка такође треба обавезно назначити аутора и поштовати друга морална права аутора.
- Коришћење кратких извода или сажетака из новинских и других сличних чланака у прегледима вести. Онлајн прегледи штампе (њуз агрегатори) могу да користе кратке изводе или сажетке из медијских садржаја без претходне сагласности и плаћања ауторске накнаде, а уз поштовање моралних права (нарочито назначавање медија који је објавио информацију, његове интернетске странице и директно линковање на вест). Препорука је да пре објаве одређених извода из других медија њуз агрегатори консултују правила коришћења медијских садржаја одређеног медија, као и да не објављују целе текстове, већ заиста кратке изводе или сажетке.
- Коришћење ембедованих садржаја. У случају да онлајн медиј и онлајн издање у свом медијском садржају користе садржај трећег лица који се налази на другој локацији на интернету, а чији је приказ доступан и у самом медијском садржају, тзв. ембедовани садржај (на пример ембедована објава са друштвене мреже која садржи текст и фотографију или ембедовани видео са платформе за дељење видео записа), онлајн медиј и онлајн издање су дужни да и у тој ситуацији такође поштују захтеве ауторства који су прописани овим поглављем, а у мери у којој је ембедовани садржај или део тог садржаја под опсегом заштите ауторског права. У сваком случају онлајн медиј и онлајн издање ће на пригодном месту у тексту/медијском садржају ставити назнаку извора ембедованог садржаја, као и, ако је применљиво, назнаку имена и презимена и/или назива налога који је такав садржај примарно објавио.
- ЗАШТИТА НОВИНАРА
Поглавље 10. Кодекса се у потпуности примењује и на онлајн окружење.